商業秘密保護直接關系到我國自主知識產權素質和自主創新能力的提高,關系到就業的自由選擇和人才的合理流動。因此,國家需要從宏觀和戰略的角度來認識和解決商業秘密的相關問題,企業也需要加強對商業秘密的管理,促進企業的健康發展。本文在廣泛調查研究的基礎上,重點分析了我國商業秘密發展的現狀和存在的突出問題,提出了我國商業秘密發展的戰略目標,商業秘密發展戰略的總體思路和重要舉措
商業秘密發展中存在的問題1993年實施的《反不正當競爭法》標志著我國商業秘密保護法律制度的進一步發展,初步建立商業秘密保護立法框架,啟動與國際接軌的商業秘密保護制度,加強行政執法,逐步完善司法保護,企業商業秘密保護意識逐步增強。同時,我們也清醒地看到,我國商業秘密的發展還存在許多問題(1)商業秘密的管理和保護有待加強。一般來說,中國企業對商業秘密的保護漠不關心。主要表現在:嚴重侵犯商業秘密。企業既是市場經濟的主體,又是創造、管理、運用和保護商業秘密的主體。隨著市場競爭的深入,侵犯商業秘密的現象更加嚴重。問卷調查顯示,71.5%的企業認為商業秘密易受侵犯,62%的企業承認曾經泄露過秘密,特別是“客戶信息和新產品研發信息”
對商業秘密的認知相對較低。商業秘密包括技術信息和商業信息。問卷調查顯示,經營者普遍認識到技術信息屬于企業商業秘密。然而,對商業信息作為商業秘密的認定遠不如前者。此外,小型企業對商業秘密形式的認知顯著低于大型企業,缺乏有效的商業秘密內部管理組織。問卷調查顯示,僅有約20%的企業將商業秘密交由“知識產權部”、“法務部”等專門機構管理,約42%的企業由“財務”、“辦公室”、“人事”等部門兼職管理,約37.6%的企業沒有商業秘密管理部門。按所有制類型對被調查企業進行分類,發現在國有和國有控股企業中,只有不到20%的企業設立了專門的商業秘密管理機構,36.5%的企業沒有設立專門的商業秘密管理機構。在私營部門,情況更為嚴重。45.5%的科研院所設立了專門的管理機構,但18.2%的科研院所根本沒有設立專門的管理機構,商業秘密的保護措施還不完善。調查顯示,目前59.5%的企業在授權商業秘密時沒有簽訂保密合同,22.83%的企業沒有采取措施保護商業秘密。在采取商業秘密保護措施的企業中,主要采取防止外企入侵的措施,而忽視了防止內部泄露措施的設置。這一現象說明目前我國企業商業秘密保護措施不完善,針對性不強,難以發揮有效作用
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