1、 根據法律規定,根據《國家工商行政管理總局關于股東借款是否屬于抽逃出資行為的批復》(工商企字[2002]180號),公司向股東借款是公司財產所有權依法的體現。股東與公司之間的關系為借款關系,合法的借款關系受法律保護,公司對依法借款的資金享有相應的債權,借款股東依法承擔相應的債務。因此,在沒有充分證據的情況下,股東是否抽回出資,僅以股東向公司借款為準。沒有法律依據。股東向公司借款或者向公司借款的,有關部門不得僅以股東向公司借款或者向公司借款的事實確定其是否提取出資,法律分析應結合股東的主觀方面,確定股東向公司借款或向公司借款是否構成資本外逃。無論是企業之間還是股東與其投資公司之間,因客觀原因、業務需要或者其他正當理由,向一方借貸資金,都是符合商業交易和市場經濟的普遍行為,除非借款本身是為了達到某種不正當目的,如提取資本金,或造成相應的嚴重后果,如嚴重資不抵債,債權無法清償,根據《國家工商行政管理總局關于山東大同宏業投資有限公司是否構成撤資行為的批復》(工商企字[2003]63號)第一條規定,“非金融機構一般企業只能委托金融機構自籌資金,否則,借錢是違法的。非金融機構股東以貸款名義向公司提取出資的,可以依法查處。股東通過銀行或者非銀行金融機構就借款行為簽訂借款協議,約定借款期限、借款利息和還款計劃的,不應視為股東向公司借款行為為抽逃出資行為。但是,并不是貸款通過銀行或其他金融機構的表象構成了確定資本金提取的依據或依據。貸款通過銀行或者其他金融機構后,可以確定貸款確實存在,股東確實向其投資的公司借款用于生產經營,主觀上不存在資金退出的意圖,因此,不符合資本外逃的本質,不作為資本外逃處理,同時,上述公商企字[2003]63號文件規定,非金融機構和公司的股東“以貸款名義抽逃出資”,他們“可以依法查處”。從文件的設立要求看,除存在“貸款”外,并以“貸款”名義,由銀行提取資本金。因此,公司股東在設立公司時,在公司成立后準備借用公司注冊資本的;公司成立后,收回注冊資本;股東以借款或者委托投資的名義提取注冊資本,并長期在公司往來賬戶中記帳,但未將提取的資本返還公司的,根據上述文件,可能涉嫌提取資本,即使非金融機構的股東向公司借款或借入資金,如果股東出于自身生活或經營需要,如啟動大型項目或繼續需要大量資金,由于暫時流動性不足,不得不暫時向公司借款,以緩解股東的迫切需要;借款時,股東具有明確的還款意愿和主觀還款能力。因此,借錢的目的顯然不是“以借錢為名,不宜承認股東抽逃出資的違法行為”。尤其是借款資金后,如果股東已經逐步歸還或者正在逐步歸還,或者正在積極嘗試歸還,就不應將其視為逃出資金
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