發布部門：遼寧省營口市人民政府發布文件編號：營政發[1995]53號第一章總則第一條為適應社會主義市場經濟的需要，進一步明確產權關系，完善企業內部激勵約束機制，搞活國有小企業，根據《遼寧省城鎮企業股份合作制試行辦法》，結合我市實際，制定本辦法。相關法律法規：第二條本辦法適用于我市國有小型企業。第三條在國有小企業試行股份合作制的目的是：通過企業入股、職工入股等方式置換國有產權，保障國有資產保值增值，實現企業結構調整和轉型，探索多種公有制實現形式，促進產業結構調整。第四條國有小企業改組股份合作制，應當保證國有資產不受損失，防止低價出售，避免國有資產流失。第二章產權界定和國有資產置換第五條國有小型企業改制為股份合作制企業，必須經職工大會或者職工代表大會討論批準。企業應當提出申請，經主管部門批準，報同級經濟委員會批準后實施。第六條國有小型企業必須組織為股份合作制企業，并進行資產、驗資。有資質的專職資產評估機構應當按照《國有資產評估管理辦法》對企業資產進行評估。相關法律法規：第七條國有小企業產權屬于企業職工集體所有，不屬于國有資產置換范圍。國有小企業在租賃經營或者承包經營期間的增值資產（不包括國家讓利和減免稅形成的資產），按照合同規定留給租賃承包人的，由承租人的職工集體所有企業。第八條企業使用的土地，應當單獨評估、入賬，并披露資產價值。土地未轉讓、抵押、變更的，仍按劃撥的土地使用權使用。第九條國有小型企業改制為股份合作制企業，國有資產出售人應當向改制企業支付下列費用，并在改制前從企業國有資產中扣除：（一），企業負擔的離退休職工醫療費用，按照重組前一年全市或市（縣）、區離退休職工年平均醫療費用計算，企業離退休職工人數和全市、市（縣）、區離退休職工平均壽命15年（2）工傷、職業病職工醫療費用按15年計算（3）職工搬遷補助因公或非因公死亡的職工按平均10年計算（四）重組前未納入職工范圍的休假職工和精神病人的安置費按實際就業年限計算，企業按規定提前退休職工的安置費，按重組前五年平均數計算，參加職工養老保險統籌的企業，根據實際情況扣留未繳的退休統籌費；企業改制前未參加職工養老保險統籌的，應當按照規定繳納1992年7月1日以后的退休統籌費（六）按照規定應當從國有資產中扣除的其他費用。第十條國有資產置換可以采取下列方式：（一）全部置換。按照固定的置換價格，企業員工應全額（2）部分置換購買。根據企業與國有資產管理部門的協議，購買部分由職工出資，職工暫時無法購買的部分交由企業有償使用，并支付資產占用費。資產占用費可由雙方協商確定，也可與企業稅后凈利潤掛鉤。公式為：資產占用費=凈利潤/企業資本*國有資本占用/2。企業應當在約定的期限內購買剩余的國有資產（三）根據企業與國有資產管理部門的協議，部分由職工購買，部分轉為股權。在股權轉讓部分，應確定投資者，并以法人股的形式投資于企業。但國有資產轉為公司股的部分，不得超過企業總股本的30%；（4）國有企業扣除、扣押后凈資產為負數的，可以用“零”字向企業全體職工出售