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法院應如何審查執行申請

來源: 律霸小編整理 · 2021-04-29 · 632人看過

法院應如何審查強制執行申請的實質內容人民法院只對行政機關的執行申請進行書面審查。書面審查既不是形式審查,也不是實質性審查,而是介于兩者之間的審查標準。人民法院只審查行政機關提供的書面材料是否真實合法,記載的內容是否能夠證明自己的主張,認定的事實是否成立,適用的法律是否成立,對行政機關是否嚴格遵守行政程序、行政決定是否適當不進行深入審查的,對申請執行的合法性審查應當包括程序性審查和實質性審查兩個方面主要審查內容如下:

一是了解申請人是否具備學科資格。根據中國法律的有關規定,申請執行的主體應當是法律、法規授權的行政機關和組織。非行政機關和非授權組織不得作為申請執行的主體。根據這一規定,有權申請執行的應當是:最初作出具體行政行為的行政機關和法律法規授權的組織;復議機關維持原具體行政行為的,原具體行政行為機關仍應當申請復議;復議機關改變原具體行政行為的,應當提出申請;行政機關委托的個人組織作出具體行政行為的,由受委托的行政機關申請。符合上述條件之一的,為合格主體

二是查明申請執行的行政機關是否具有法律賦予的行政執行權。根據我國現行法律、法規和規章,有下列情形可以申請人民法院強制執行;可以由行政機關執行,也可以由人民法院執行;行政機關強制執行。對于前兩種情況,只要行政機關提出申請,就應當受理。對于第三種情況,即使是行政機關的申請也不能受理。對依照本規則申請執行的行政機關,根據《中華人民共和國行政訴訟法》第五十三條的規定,參照本規則的規定,只要本規則不符合法律、法規的規定,三是查明被執行人逾期不申請復議、不起訴的情況是否屬實。例如,被執行人是否收到過處罰、處理決定等法律文書;行政機關是否說明了依法申請復議、起訴的權利。行政機關不依法說明復議權、起訴權的,不予執行

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