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國有小企業(yè)轉(zhuǎn)股份合作制

來源: 律霸小編整理 · 2021-04-29 · 622人看過

市縣人民政府、溧水區(qū)政府辦公廳、省直單位：

省政府印發(fā)《關(guān)于加快國有小型工業(yè)企業(yè)改革重組的試行意見》（浙政[1996]6號）后，我省國有小企業(yè)采取多種重組形式，加快改革重組步伐。股份合作制是股份合作制的重要形式之一。它具有產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、操作方便等特點(diǎn)。對盤活國有資產(chǎn)存量，優(yōu)化國有資產(chǎn)配置，轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，調(diào)動職工積極性起到了很好的作用。為積極穩(wěn)妥推進(jìn)國有小企業(yè)股份合作制改革，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營，根據(jù)國家有關(guān)法律、政策，結(jié)合我省實(shí)際，提出以下意見：。資產(chǎn)評估和產(chǎn)權(quán)界定，具有法定資格的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估，其出具的評估報告應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)“真實(shí)、科學(xué)、公正、合理”的原則，并對評估結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任，防止國有資產(chǎn)流失。其中，涉及轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)股等產(chǎn)權(quán)變動的國有土地使用權(quán)，必須由具有土地評估能力的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，資產(chǎn)評估工作由當(dāng)?shù)貒匈Y產(chǎn)管理部門統(tǒng)一管理和監(jiān)督。國有資產(chǎn)評估由國有資產(chǎn)管理部門會同企業(yè)主管部門建立，評估結(jié)果由國有資產(chǎn)管理部門確認(rèn)。其中，擬評估的國有土地使用權(quán)由土地行政主管部門確定，納入整體資產(chǎn)評估結(jié)果。產(chǎn)權(quán)界定依據(jù)國家規(guī)定

（1）資產(chǎn)清查評估中清理出的各類不良資產(chǎn)，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于擴(kuò)大資產(chǎn)資本化試點(diǎn)有關(guān)政策的通知》精神處理（國辦發(fā)〔1993〕29號）等國家有關(guān)政策。對可能發(fā)生的虧損、虧損賬目和尚未處理的資產(chǎn)損失，報主管財政機(jī)關(guān)和國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，沖減盈余公積和資本公積，不足部分沖減資本公積。改制企業(yè)處置不良實(shí)物資產(chǎn)所得，應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行金融體制管理，主要用于增加國有資本。各地要從實(shí)際出發(fā)，利用好現(xiàn)有政策，處理好企業(yè)不良資產(chǎn)，努力提高企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量

（2）改制企業(yè)接收和管理離退休職工，有關(guān)社會保障按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。改革前未繳納的退休人員社會保險費(fèi)、養(yǎng)老金和醫(yī)療費(fèi)部分，經(jīng)同級財政和國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，從企業(yè)公益金中一次性彌補(bǔ)。對少數(shù)未納入醫(yī)療費(fèi)用、離退休人員比例高、生產(chǎn)經(jīng)營有特殊困難的改制企業(yè)，改制前退休人員的醫(yī)療費(fèi)用，經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，可以根據(jù)企業(yè)的平均壽命和凈資產(chǎn)的承受能力，從凈資產(chǎn)中適當(dāng)提取，作為企業(yè)改制后退休人員醫(yī)療費(fèi)用不足的補(bǔ)充。留存費(fèi)用由企業(yè)專項管理，由國有資產(chǎn)管理部門監(jiān)管

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