股東向公司現(xiàn)有股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其他股東過(guò)半數(shù)同意。其他股東的多數(shù)同意是以股東人數(shù)為基礎(chǔ)的，而不是以股東所代表的表決權(quán)為基礎(chǔ)的。這是因?yàn)楣蓹?quán)轉(zhuǎn)讓是股東之間因產(chǎn)權(quán)處置而產(chǎn)生的契約問(wèn)題，而不是資本運(yùn)作過(guò)程中的內(nèi)部決策問(wèn)題；它需要考慮的是每個(gè)股東的意愿，而不是大股東的意愿。它是“多數(shù)股東”而不是“多數(shù)資本”。這既可以避免因少數(shù)股東的反對(duì)而否定大股東的意愿，又可以最大限度地減少股權(quán)轉(zhuǎn)讓的障礙，保障股東財(cái)產(chǎn)處分權(quán)的實(shí)現(xiàn)。為保護(hù)股東行使股份轉(zhuǎn)讓權(quán)，避免其他股東的不當(dāng)或消極阻撓，《公司法》進(jìn)一步規(guī)定，股東逾期不答復(fù)股份轉(zhuǎn)讓通知的，視為同意轉(zhuǎn)讓；其他股東半數(shù)以上不同意轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)購(gòu)買(mǎi)需要轉(zhuǎn)讓的股權(quán)，否則視為同意對(duì)外轉(zhuǎn)讓，股東將其股份轉(zhuǎn)讓給公司現(xiàn)有股東以外的其他人時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照法定程序辦理，也就是說(shuō)，他們應(yīng)該將其股份轉(zhuǎn)讓的情況通知其他股東以供批準(zhǔn)。這也是此次修訂的新內(nèi)容。股權(quán)轉(zhuǎn)讓需要股東與其他股東之間形成協(xié)議，并以書(shū)面形式進(jìn)行。轉(zhuǎn)讓股份的股東應(yīng)當(dāng)以書(shū)面通知的形式表達(dá)自己的意愿，其他股東也應(yīng)當(dāng)以書(shū)面答復(fù)的形式表達(dá)自己的意愿。之所以需要書(shū)面形式，是因?yàn)楸阌谂袛喙蓶|是否達(dá)成協(xié)議，具有證據(jù)效力；其次，當(dāng)股東身份因股權(quán)轉(zhuǎn)讓發(fā)生變化時(shí)，也會(huì)導(dǎo)致一系列后續(xù)法律程序的啟動(dòng)（如修改公司章程、變更公司登記事項(xiàng)、向原審批機(jī)關(guān)辦理變更審批手續(xù)等），這些程序需要以書(shū)面材料為基礎(chǔ)。其他股東應(yīng)當(dāng)自收到股權(quán)轉(zhuǎn)讓書(shū)面通知之日起30日內(nèi)答復(fù)。最長(zhǎng)答復(fù)期限為30天，既考慮了其他股東慎重權(quán)衡決策的需要，又考慮了轉(zhuǎn)讓方及時(shí)轉(zhuǎn)讓股權(quán)的需要，即現(xiàn)有股東的“優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)”，經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的股權(quán)，在同等條件下，其他股東，包括同意轉(zhuǎn)讓的股東和不同意轉(zhuǎn)讓的股東，有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。這項(xiàng)權(quán)利受到“在同等條件下”的限制。所謂“條件”，是指股權(quán)轉(zhuǎn)讓方要求的對(duì)價(jià)，主要是股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格等附加條件。只有當(dāng)公司其他股東購(gòu)買(mǎi)和出售股權(quán)的條件低于公司外受讓人的條件時(shí)，股權(quán)才能轉(zhuǎn)讓給現(xiàn)有股東以外的人。實(shí)踐中，多個(gè)股東同時(shí)行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的情況時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，《公司法》規(guī)定：“兩個(gè)以上股東主張行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商確定各自的購(gòu)買(mǎi)比例；協(xié)商不成的，按照轉(zhuǎn)讓時(shí)各自的出資比例行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。”本法所稱轉(zhuǎn)讓時(shí)各自的出資比例，可以理解為在股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)主張行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的股東所認(rèn)繳的出資份額，而《公司法》規(guī)定了股東優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的一般原則股權(quán)轉(zhuǎn)讓也賦予了公司章程可以單獨(dú)規(guī)定的權(quán)利，以體現(xiàn)股東的意思自治。需要指出的是，股東分期繳納出資的，轉(zhuǎn)讓股權(quán)的股東已認(rèn)繳但未繳足出資的，股東有義務(wù)告知受讓人出資不足的情況，受讓人應(yīng)當(dāng)向公司承諾，為建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制，進(jìn)一步完善國(guó)有企業(yè)，承擔(dān)成為公司股東后繼續(xù)繳納出資的義務(wù)，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，第二條國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，適用本條例，國(guó)有控股企業(yè)和國(guó)有股份制企業(yè)

第三條本條例所稱企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)，是指國(guó)家以各種形式投資金融機(jī)構(gòu)第四條企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)屬于國(guó)家所有。國(guó)家實(shí)行國(guó)務(wù)院和地方人民政府代表國(guó)家履行出資人職責(zé)，享有所有者權(quán)益，統(tǒng)一權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，管理資產(chǎn)的國(guó)有資產(chǎn)管理制度，第五條國(guó)務(wù)院代表國(guó)家在重要的基礎(chǔ)設(shè)施和重要的自然資源領(lǐng)域，履行大型國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)和國(guó)有股份制企業(yè)投資者的職責(zé)，關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家安全。國(guó)務(wù)院履行出資人職責(zé)的企業(yè)，由國(guó)務(wù)院和省人民政府確定并公告，自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府分別代表國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)履行出資人職責(zé)，非國(guó)務(wù)院履行的國(guó)有控股企業(yè)和國(guó)有股份制企業(yè)。其中，省、自治區(qū)、直轄市人民政府履行出資人職責(zé)的國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)和國(guó)有股份制企業(yè)，由省人民政府確定并公告，自治區(qū)、直轄市，并報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案；設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府承辦的其他國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)和國(guó)有股份制企業(yè)，由設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府確定并公告，并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案，自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民政府履行投資者的職責(zé)，以下簡(jiǎn)稱被投資企業(yè)。第六條國(guó)務(wù)院、省人民政府，自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民政府分別設(shè)立國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)授權(quán)履行出資人職責(zé)，依法對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，設(shè)區(qū)的市、自治州企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)較少的，不得單獨(dú)設(shè)立國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)