第一條知識產(chǎn)權(quán)備案變更、注銷的規(guī)定修改：原《條例》規(guī)定，備案變更、注銷的情形為“知識產(chǎn)權(quán)備案情況發(fā)生變化”，即：，只是備案知識產(chǎn)權(quán)本身的情況發(fā)生了變化，需要辦理變更或注銷手續(xù)，但事實上，備案申請中的很多內(nèi)容，比如權(quán)利人姓名或者名稱聯(lián)系方式、知識產(chǎn)權(quán)許可狀況等。，也嚴重影響了海關知識產(chǎn)權(quán)保護工作。內(nèi)容發(fā)生變化的，知識產(chǎn)權(quán)人有義務及時通知海關。因此，《決定》將《知識產(chǎn)權(quán)變更記錄》修改為《知識產(chǎn)權(quán)變更記錄》申請書：根據(jù)修改意見，已在海關總署備案的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人，除備案的知識產(chǎn)權(quán)本身發(fā)生變更外，應當及時向海關總署申請變更或者注銷備案。未按規(guī)定辦理變更、注銷手續(xù)的法律后果修改：原規(guī)定僅規(guī)定知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應當及時向海關總署辦理備案變更、注銷手續(xù)但沒有規(guī)定不及時辦理相關手續(xù)的法律后果，容易導致知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人怠于履行相關義務的情況。為減少因知識產(chǎn)權(quán)人未及時辦理備案變更或注銷手續(xù)造成合法貨物正常通關的延誤，確保海關在口岸通關壓力不斷加大的情況下，實現(xiàn)“管得通、過得快”的監(jiān)管目標，為避免因權(quán)利人未及時辦理變更或者注銷備案手續(xù)而對海關知識產(chǎn)權(quán)保護造成不利影響，督促權(quán)利人積極履行法定義務，《決定》在《條例》第十一條中增加一款，作為第二款，規(guī)定“知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人未依照前款規(guī)定辦理變更或者注銷手續(xù)的，嚴重影響他人合法進出口或者海關依法履行監(jiān)管職責的，海關總署可以根據(jù)有關利害關系人的申請，撤銷有關記錄，或主動取消相關記錄。”

申請：根據(jù)修正案，知識產(chǎn)權(quán)備案情況發(fā)生變化，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人未按規(guī)定及時辦理備案變更或注銷手續(xù)的，有證據(jù)表明嚴重影響他人合法進出口或者海關依法履行監(jiān)管職責的，有關利害關系人可以向海關總署申請撤銷有關備案，海關總署也可以根據(jù)職權(quán)主動撤銷有關備案，在申請財產(chǎn)保全裁定的法律依據(jù)上，原條例第二十三條第一款僅規(guī)定，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以依照《中華人民共和國商標法》的規(guī)定，向人民法院申請停止侵權(quán)行為或者保全財產(chǎn)《中華人民共和國著作權(quán)法》或《中華人民共和國專利法》。認為人民法院裁定財產(chǎn)保全的依據(jù)不僅限于《中華人民共和國商標法》、《中華人民共和國著作權(quán)法》、《中華人民共和國專利法》，還包括其他有關實體法和程序法的規(guī)定，《決定》在《條例》第二十三條的法律依據(jù)中增加了“或其他有關法律”，以增強本條第三條的適用性。權(quán)利人撤回保護申請的規(guī)定修改：在海關執(zhí)法實踐中，經(jīng)常遇到知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人希望撤回扣留侵權(quán)貨物的申請，但原規(guī)定沒有明確規(guī)定海關應當如何處理。考慮到知識產(chǎn)權(quán)是一種私權(quán)，權(quán)利人有權(quán)對涉嫌侵權(quán)的貨物進行授權(quán)。因此，在執(zhí)法實踐中，海關原則上應當允許權(quán)利人撤回扣留申請《決定》明確，在《條例》第二十四條第（五）項中增加一項，規(guī)定“在海關認定扣留的侵權(quán)嫌疑貨物為侵權(quán)貨物之前，知識產(chǎn)權(quán)人撤回扣留侵權(quán)嫌疑貨物的申請，海關應當放行扣留的侵權(quán)嫌疑貨物。

申請：根據(jù)修正案，海關扣留侵權(quán)嫌疑貨物后，在海關認定貨物構(gòu)成侵權(quán)之前，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人有權(quán)撤回扣留貨物的申請。海關在此期間收到權(quán)利人扣留侵權(quán)嫌疑貨物申請的，應當放行扣留的侵權(quán)嫌疑貨物。同時，為防止權(quán)利人濫用撤回申請的權(quán)利，影響行政執(zhí)法秩序或者損害托運人、收貨人的合法權(quán)益，海關認定貨物構(gòu)成侵權(quán)后，海關不予受理權(quán)利人提出的退關申請。拍賣侵權(quán)貨物的規(guī)定修改：原條例第二十七條第三款規(guī)定了海關對沒收的侵權(quán)貨物的處理方式和順序。根據(jù)規(guī)定，無論貨物是進口還是出口，無論貨物是否侵犯商標專用權(quán)、著作權(quán)或者與著作權(quán)有關的權(quán)利、專利權(quán)，海關都可以根據(jù)命令，采取移送有關社會公益事業(yè)公益機構(gòu)或者賠償移送知識產(chǎn)權(quán)人的處理措施，消除侵權(quán)特征后依法拍賣或者銷毀。世界貿(mào)易組織《與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》（TRIPS）第46條規(guī)定：“海關對沒收的進口假冒商標貨物，除特殊情況外，應當予以處理，僅刪除侵權(quán)商標不足以使其進入商業(yè)渠道”，即trips對進口假冒商標商品進入商業(yè)渠道也作出了限制性要求。雖然《條例》規(guī)定，拍賣侵權(quán)商品需要事先消除侵權(quán)特征，但為了使《條例》的有關規(guī)定更接近trips的表述，決定增加了“但對于進口假冒商標商品，除特殊情況外，只有去掉商品上的商標標識，才能進入商業(yè)渠道。”

適用范圍：根據(jù)該修正案，今后海關在處理其他侵權(quán)貨物時，仍可以采取將其移送相關公益機構(gòu)進行社會公益、有償移送知識產(chǎn)權(quán)人等處置措施，排除侵權(quán)特征后依法拍賣銷毀。海關將繼續(xù)嚴格限制拍賣假冒商標商品。個人攜帶、郵寄進出境侵權(quán)物品的處理

修改：原《條例》第二十八條僅規(guī)定，海關對個人攜帶、郵寄進出境的侵權(quán)物品，超過合理數(shù)量自用的，予以沒收。一方面，本條沒有規(guī)定沒收應當適用何種法律程序；另一方面，《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》（以下簡稱《處罰條例》）第二十五條、第六十四條規(guī)定，個人攜帶、郵寄進境、出境的侵權(quán)物品超過自用合理數(shù)量的，應當予以沒收視為侵權(quán)貨物的，進出口侵權(quán)貨物，除沒收侵權(quán)貨物外，還應當處以罰款。為明確海關對個人攜帶、郵寄的進出境侵權(quán)物品的處理程序和法律責任，《決定》在《條例》第二十八條中規(guī)定，“個人攜帶、郵寄的進出境侵權(quán)物品超過規(guī)定期限的