1、 2001年11月10日,在卡塔爾多哈舉行的世界貿(mào)易組織第四屆部長級會議審議通過了中國人民的決定。這表明中國作為WTO成員,在享受自身權(quán)利的同時,必須遵守WTO框架內(nèi)的游戲規(guī)則。烏拉圭回合期間建立的WTO,作為其管轄下的框架協(xié)議之一,即《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》(簡稱TRIPS協(xié)定),是WTO框架內(nèi)的重要游戲規(guī)則之一。隨著知識經(jīng)濟和信息時代的到來,TRIPS協(xié)議將在WTO框架下具有劃時代的戰(zhàn)略地位。trips第39條對商業(yè)秘密的保護作了專門規(guī)定,明確將商業(yè)秘密納入知識產(chǎn)權(quán)保護范圍。作為WTO成員,這將對我國商業(yè)秘密的保護產(chǎn)生法律約束力,進一步推動我國現(xiàn)行商業(yè)秘密法律保護制度的修訂和完善。商業(yè)秘密作為一個法律術(shù)語,早在100多年前就出現(xiàn)在英美兩國的司法判例中。商業(yè)秘密法律制度最早是在英美法系國家的司法實踐中發(fā)展起來的,后來為大陸法系國家所借鑒。商業(yè)秘密作為一項特殊的法律制度,是工業(yè)革命和市場經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物。20世紀50年代以來,商業(yè)秘密一詞在國際經(jīng)濟貿(mào)易領(lǐng)域得到了廣泛的應(yīng)用。特別是20世紀90年代以來,隨著世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展,商業(yè)秘密的國際保護越來越受到重視。在世界貿(mào)易組織成立的推動下,商業(yè)秘密保護已成為世界各國立法的熱點問題。在英、美、德等國,商業(yè)秘密保護經(jīng)過百年的司法判例和立法經(jīng)驗,我國開始對商業(yè)秘密保護進行立法。在我國,商業(yè)秘密作為一個法律術(shù)語最早出現(xiàn)在1991年4月9日修訂頒布的《民事訴訟法》中。近十年來,我國先后在《勞動法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《刑法》、《合同法》、《會計法》、《律師法》、《司法解釋》等法律法規(guī)中規(guī)定了商業(yè)秘密的保護條款,基本規(guī)定了商業(yè)秘密的定義、條件、范圍,商業(yè)秘密的侵權(quán)責(zé)任與保護方法。但是,我們不由得看到,我國保護商業(yè)秘密的立法比較晚,比較零散,規(guī)定比較粗糙,漏洞很多,這就導(dǎo)致了立法現(xiàn)狀與近年來侵犯商業(yè)秘密案件的快速上升不相適應(yīng),糾紛難以解決。在當(dāng)前的經(jīng)濟生活中,侵犯商業(yè)秘密、保護商業(yè)秘密的新情況、新問題層出不窮。隨著我國加入WTO,為吸引國外技術(shù),創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境,對商業(yè)秘密的法律保護要求越來越高。因此,有必要創(chuàng)造良好的商業(yè)秘密保護環(huán)境,構(gòu)建與國際接軌、適應(yīng)信息時代需要的商業(yè)秘密法律保護體系。本文旨在分析我國商業(yè)秘密保護的立法和司法實踐現(xiàn)狀,并對完善我國商業(yè)秘密立法提出一些粗淺的建議。2、 我國商業(yè)秘密的立法現(xiàn)狀及問題(1)我國商業(yè)秘密法律保護的立法現(xiàn)狀目前,我國沒有專門的商業(yè)秘密法,但在一些單獨的法律法規(guī)中,對商業(yè)秘密的保護有法律規(guī)定,主要體現(xiàn)在:1。1991年4月修訂頒布的《民事訴訟法》第六十六條和第一百二十條分別規(guī)定:“涉及商業(yè)秘密的證據(jù)不得公開審理”,“當(dāng)事人申請不公開審理的,涉及商業(yè)秘密的案件不得公開審理”。這是我國法律上第一個使用的法律術(shù)語“商業(yè)秘密”,但其內(nèi)涵尚未透露。隨后,《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第一百五十四條將民事訴訟法第六十六條、第一百二十條所稱商業(yè)秘密解釋為:“主要是指技術(shù)秘密,當(dāng)事人不愿披露的生產(chǎn)技術(shù)、配方、貿(mào)易關(guān)系、購銷渠道等商業(yè)情報和信息,“司法解釋雖然沒有披露商業(yè)秘密的構(gòu)成要件,但大致劃定了商業(yè)秘密的范圍。在此之前,相關(guān)法律法規(guī)從不同的角度對技術(shù)秘密進行了規(guī)定。21993年頒布實施的《反不正當(dāng)競爭法》在我國立法史上首次對商業(yè)秘密的概念進行了界定,并對商業(yè)秘密的范圍、構(gòu)成要件、侵權(quán)主體以及幾種侵犯商業(yè)秘密的行為作了較為明確的規(guī)定。該法第十條規(guī)定:“經(jīng)營者不得以下列方式侵犯商業(yè)秘密:(一)以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密;(二)泄露,使用或者允許他人使用前款第(三)項所列方式取得的權(quán)利人的商業(yè)秘密;違反約定或者權(quán)利人保守商業(yè)秘密的要求,泄露、使用或者允許他人使用其掌握的商業(yè)秘密的。第三人明知或者應(yīng)當(dāng)知道前款所列違法行為,獲取、使用或者泄露他人商業(yè)秘密的,視為侵犯商業(yè)秘密。本條所稱商業(yè)秘密,是指不為公眾所知,能夠給權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益,具有實用性,并為權(quán)利人保密的技術(shù)信息和商業(yè)信息?!蓖瑫r,該法第二十五條規(guī)定:“違反本法第十條規(guī)定,侵犯商業(yè)秘密的,由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為,可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款?!?,1995年11月25日,國家工商行政管理總局頒布實施了《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密的若干規(guī)定》,從行政執(zhí)法的角度進一步闡釋了《反不正當(dāng)競爭法》對商業(yè)秘密的保護
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