外商投資企業股權變動，是指依照中國法律在中國境內設立的中外合資經營企業、中外合作經營企業和外商投資企業的投資者或者其出資份額的變動。導致外商投資企業股權變動的主要情況有：企業投資者協議轉讓股權；經其他投資者同意，企業投資者將股權轉讓給其他受讓人；股權變更系企業投資者協議調整注冊資本所致；因股權出質，質權人或者受益人依照法律和合同約定取得股權的；企業投資者破產、解散、被撤銷或者死亡的，其繼承人、債權人或者其他受益人應當依法取得投資者的股權；企業投資者合并、分立的，其繼承人依法繼承原投資者的股權；企業原出資人未履行企業合同、章程規定的出資義務的，經原審批機關批準，變更出資人或者股權。在處理股權變更過程中應注意以下法律問題。首先，企業投資者股權變更必須經原審批機關批準，并辦理相應的變更登記。企業投資者之間私下協議的變更不具有法律效力。其次，股權變更應符合《外商投資產業指導目錄》的規定，公司經營不得通過股權變更超出指導目錄的范圍。第三，除非外國投資者將全部股權轉讓給中國投資者，否則股權變更不得導致外國投資者的投資比例低于企業注冊資本的25%。也就是說，外國投資者的投資比例占企業注冊資本的0.01%-24.99%的，不屬于外商投資企業。四是原中外合資經營企業、中外合作經營企業的中方投資者股權轉讓，成為外商投資企業的，企業從事《中華人民共和國外商投資企業法實施細則》第五條規定的限制設立外商投資企業的行業，即公用事業、交通運輸、房地產、信托投資、租賃業，中方投資者變更企業股權，必須經中華人民共和國經濟貿易部批準。第五，中國投資者投資國有資產的股權發生變化時，有關國有資產評估機構必須對擬變更股權的價值進行評估，并由國有資產管理部門予以確認。確認的評估結果作為權益變動定價的依據。企業辦理股權變更時，還必須向審批機關提交下列文件：1。中方投資者主管部門簽署的企業投資者股權變更意見；2.擬變更股權的國有資產評估機構出具的資產評估報告；3.國有資產管理部門對上述資產評估報告出具的確認函。第六，根據《中華人民共和國擔保法》關于股權質押的規定，企業投資者經其他投資者同意，可以將其股權質押給債權人。出質人不按規定履行債務的，質權人或者受益人可以依照法律和合同的規定取得出質人的股權，成為外商投資企業的股東。在處理股權質押及質押引起的股權變動時，應當注意以下幾個方面：1）投資者將其股權質押給債權人時，應當征得其他投資者的同意；2） 簽訂書面質押合同，報原審批機關批準。口頭質押或者未經批準的質押無效；3） 質押以實繳出資形成的股權為限。投資者不得將未繳出資的股權質押；4） 投資者不得將其股權質押給本企業。究其原因，是我國《公司法》禁止公司收購股東權益，而質押是一種可能導致被動收購股權的法律行為；5） 質押期間，出質投資者作為企業投資者的地位不變。未經出質投資人和企業其他投資人同意，質權人不得轉讓質押股權。第七，企業投資者不履行合同、章程規定的出資義務的，經守約投資者申請，經原審批機關批準，可以變更投資者或者股權。守約方投資者在報批時，應當為守約方準備企業驗資報告和督促違約方繳納或清償出資的證明文件。有新投資者參股的，應當向審批機關推薦新投資者的合法營業執照和資信證明。違約方已按照原企業合同、章程繳納部分出資的，還應當向審批機關建議清理違約方部分出資的有關文件。第八，企業投資者之間的股權轉讓或者企業投資者向第三方轉讓股權。中外合資經營企業、中外合作經營企業的股權轉讓，無論是在投資者之間還是向第三方轉讓，都必須經其他投資者同意，并報司法機關批準。投資者轉讓其股份時，其他投資者在同等條件下有優先轉讓權，否則轉讓無效。由于外商投資企業股東大會沒有規定，企業在報審批機關批準時，應當附全體出席董事會的董事一致通過的董事會決議，表明全體投資者同意股權轉讓。如果董事會決議不能通過，其他投資者又不愿意購買轉讓的股權，該股權可以轉讓嗎？根據外商投資企業的相關法律，似乎不能轉讓。但《公司法》第三十五條第二款規定：“股東向股東以外的人轉讓出資時，必須經全體股東過半數同意；股東不同意轉讓的，應當購買轉讓的出資。不購買轉讓的出資的，視為同意轉讓。”股權變更涉及的法律問題很多，無論是轉讓方還是受讓方，還是外商投資企業本身，都需要考慮可能遇到的法律問題，并找到相應的解決辦法，才能使股權轉讓順利進行