發證機關：黨的十一屆三中全會以來，中共中央組織部、對外貿易經濟合作部、中央統戰部、國家外國專家局，我們黨總結了建國后經濟建設的正反兩方面經驗，分析了國際政治經濟形勢，制定了對外開放政策。這是一項長期的基本國策，是加快我國社會主義現代化建設的戰略舉措。截至1985年底，外商直接投資合同金額（外商、香港、澳門、臺灣、華僑）已達163億美元，實際外商投資額為47億美元；已設立外商投資企業6300多家，其中中外合資經營企業2300多家，中外合作經營企業3800多家，外商獨資企業120多家。總體而言，中外合作關系良好，多數企業取得了良好的經濟效益。但由于現行管理體制的弊端和“左”傾思想的束縛，企業的生產經營受到不同程度的阻礙和影響。有的部門給外商投資企業辦證多，支持少，對外商投資企業統戰工作重視不夠，有的企業中外合作關系不和諧。“七五”期間，我們面臨著進一步開放的形勢，將以更大的力度擴大對外貿易規模、利用外資和引進技術。辦好現有的外商投資企業，不僅有利于企業自身獲得良好的經濟效益，而且有利于擴大企業影響力，吸引更多的外商投資企業。同時，也有利于進一步擴大愛國統一戰線，加強海外友好交往。這也有利于維護香港的穩定和繁榮，推進“一國兩制”的實施，完成祖國統一大業，也將產生重大影響。要辦好外商投資企業，除了精心選擇項目和合作伙伴外，還應正確處理與香港、澳門、臺灣、華僑、中國和外商投資的同胞的合作關系。目前，外商投資企業中約有70%是由統一戰線的對象“三胞”商人投資的，投資額過半；來我國投資的外國投資者也是我們工作的對象。這是對外開放面臨的新問題，是統戰工作的新領域，是我們今后一個長期而重要的任務。為加強外商投資企業統戰工作，提出以下意見：一是統戰工作必須為外商投資企業的引進和經營服務。在新的歷史條件下，根據我國的需要，外商投資企業受中國法律管轄，社會主義經濟與外國私人資本主義經濟以不同的方式聯系和合作，是對我國社會主義經濟的必要和有益的補充。它對我國利用外資、引進先進技術和管理經驗、加快社會主義現代化建設起到了積極作用。在外商投資企業從立項、洽談到生產經營的全過程中，要緊密結合經濟業務活動，做好統戰工作。外商投資企業的統戰工作需要各有關部門的共同努力。對外貿易經濟合作部門和其他有關經濟業務部門的工作干部，要有統一戰線的觀念，主動做好統一戰線工作，把統一戰線工作融入經濟業務工作。統戰部的工作干部要有經濟觀，認真學習有關開放的政策法規，學習經濟知識，積極配合經濟業務部門為改革開放服務。統戰部門、外貿部門和其他有關業務部門要加強聯系，密切配合，交流信息，相互支持，做好外商投資企業統戰工作。2、 外商投資企業統戰工作的主要任務是交友、宣傳政策、反映形勢、協調關系、服務好企業、貫徹落實對外開放政策。廣交朋友、增進友誼是引進外資、辦好外商投資企業的需要。要積極開展海外聯誼工作，廣交朋友、廣交朋友，特別是有計劃、有重點地結交一批有影響力、有實力的商界朋友和商業協會，協助開發引進外資和企業經營。我們不僅要重視引進資金和技術，還要重視對外合作者的工作。加強宣傳工作。宣傳中國政治經濟形勢和對外開放政策法規，介紹中國投資的有利條件和發展前景，消除外國投資者的疑慮，增強他們的投資信心。同時，要向干部職工宣傳中國的對外開放政策和有關法律法規，宣傳愛國統一戰線政策，宣傳外商投資企業的性質和作用，消除“左”的思想影響。我們在外商投資企業工作的干部，必須熟悉和掌握中國的對外開放政策和有關法律法規，維護企業的合法利益，積極做好企業工作的各個方面