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增加農民土地財產性收入的土地產權障礙

來源: 律霸小編整理 · 2021-06-01 · 203人看過

關鍵詞：土地財產性收入；土地產權；根據國家統計局對“財產性收入”的定義，一般是指家庭擁有的動產（如銀行存款、證券等）和房地產（如房屋、車輛、土地、收藏品等）取得的收入，包括利息、租金、專利收入等，從理論上講，如果農民集體擁有土地所有權，農民將擁有相應的土地占有權、使用權、收益權和處分權。因此，農民也應該享受自己土地的收益。但事實上并非完全如此，主要表現在以下幾個方面：

1.但不可否認的是，在全國很多地方，幾乎每次“地熱圈”過后，農民的土地承包權和使用權都會日益喪失，農民的土地收入將被嚴重占用。在征地過程中，隨意侵占農民土地財產性收入、損害農民土地收益利益的案件多發，主要表現在：（1）征地部門隨意壓低地價；（2）征地補償標準不規范；（3）農民征地補償偏低；（4）征地單位和農村集體隨意扣除農民土地補償費以上嚴重影響了土地的占有、使用和收益權，許多當地農民的土地處置權得不到保障。主要表現在：（1）農民不能參與自己承包地的處置決策。政府和村民委員會取代了農民的土地處置權（2）農民缺乏土地使用決定權（3）農民土地流轉權受到限制（4）農民承包的合法土地應以強制方式處理

這些困難導致了農民土地財產化收入得不到保障，根本原因在于土地產權的缺陷；其次，現行的土地產權阻礙農民增加土地財產性收入，財產性收入意味著先有財產，再有財產性收入。土地是農民最重要、最主要的財產。由于產權主體不明確，產權內容不明確，權力主導土地所有權，農民無法完全獲得土地所有權。究其原因，是目前農村土地屬于集體所有制，而代表產權的虛擬主體是村民委員會、村民小組和農村“集體經濟組織”，這使得農民的權益往往受到少數“代理人”的非法侵害，或被公權力不當侵占（如地方政府在征地補償過程中）

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