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企業改革的基本程序

來源: 律霸小編整理 · 2021-06-03 · 842人看過

產業結構調整,是指將國有獨資企業、國有獨資公司、國有控股企業改制為公司制企業、股份合作制企業、中外合資經營企業,國有資本和無國有資本,企業改制的目標是按照現代企業制度的要求,將單一投資者的企業改制為有限責任公司或者多投資者的股份有限公司,獨立經營,自負盈虧,并為實現改制后企業管理的規范化,依據《公司法》等相關法律法規,建立科學合理的公司治理結構和內部管理制度。1993年,我國頒布了《公司法》,明確了現代企業制度的基本形式,對企業改制的目標作了一般性規定。公司法規定了公司的兩種主要形式,第一種是有限責任公司,第二種是有限責任公司。有限責任公司和股份有限公司都屬于我國現代企業制度的法律形式,也是改制后大多數國有企業的存在形式。但具體而言,有限責任公司與股份有限公司仍有很大的區別:第一,有限責任公司的股份不等分,股份有限公司的股份等分;第二,有限責任公司有2至50名股東;股份有限公司的發起人在五人以上,股東不設上限;第三,有限責任公司的注冊資本不得少于10萬元。股份有限公司不設上限,注冊資本在1000萬元以上;第四,兩者在公司治理結構上存在明顯差異。有限公司的公司治理結構相對簡單,特別是對于規模較小的有限公司,只能設立一名監事,不能設立董事會;股份有限公司的公司治理結構更加復雜嚴謹,公司章程更加完善。如果是上市公司,其公司治理結構會更加嚴格

從兩者的區別可以看出,股份有限公司更具有現代企業的特征,特別是上市公司產權關系非常清晰,公司章程非常完善,對股東大會和董事會的權利和義務以及召集和表決程序作了非常明確的規定。詳細規定了監事會和職工代表的權利義務。明確了總經理、董事會秘書、財務負責人和其他高級管理人員的職責。公司處于透明狀態,便于管理和規范運作。年度中期報告和年度報告使公司的資產和利潤一目了然。但是,對于準備改制的國有企業來說,沒有必要選擇有限責任公司的形式。中小公司可以采用有限責任公司的形式,因為有限責任公司具有更大的靈活性和明確的管理水平,適合中小公司的經營需要

另外,國有企業的改革也可以采取股份合作制的形式,國有產權轉讓、引進外資或民營資本兼并重組在企業重組過程中,根據不同的運作模式可分為以下主要重組類型:(1)吸收增值型。即對原企業的國有凈資產實行作價投資,通過吸收外資、民間資本和其他企業資本,增加企業資本總額,降低國有資本比重

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