隨著經(jīng)濟體制改革的深入，國有資產(chǎn)部分或全部退出國有公司和國有控股公司，引入多種經(jīng)濟要素，完善現(xiàn)代企業(yè)管理體制，是指國有企業(yè)改制，還是國有企業(yè)退出，民營企業(yè)前進。國有企業(yè)改制的過程是由被授權(quán)部門聘請會計師事務(wù)所確定某一時點，對該時點的企業(yè)凈資產(chǎn)進行綜合評估，將公司凈資產(chǎn)總額與每股凈資產(chǎn)進行折算，再將擬提取的國有股總數(shù)乘以每股凈資產(chǎn)，即為參與重組的國有資產(chǎn)總額，最后按照批準(zhǔn)的重組方案進行重組。這一過程正式表現(xiàn)為企業(yè)內(nèi)部改制，即國有股向職工轉(zhuǎn)讓，企業(yè)外部改制，即向其他法人和社會公眾轉(zhuǎn)讓。對于企業(yè)外部重組而言，由于買賣雙方主體不同，加上國資委近期出臺的企業(yè)重組規(guī)則和程序，有利于相互監(jiān)督和規(guī)范運作。在企業(yè)內(nèi)部體制改革中，企業(yè)經(jīng)營者實際上是國有資產(chǎn)的管理者，是國有企業(yè)體制改革的最大購買者。在某種程度上，在企業(yè)內(nèi)部體制改革中，買賣雙方實際上是同一主體。如果監(jiān)管不力，很容易誘發(fā)經(jīng)濟犯罪。本文試圖通過對我支隊查辦的此類刑事案件的分析，探討國有企業(yè)改革中侵犯財產(chǎn)經(jīng)濟犯罪的手段及偵防對策，犯罪嫌疑人利用國有企業(yè)改造財產(chǎn)罪主要是貪污罪、挪用資金罪、虛假會計報告罪、隱匿故意毀壞會計資料罪、國有公司犯罪及其濫用職權(quán)罪、侵犯特權(quán)罪等犯罪，以及出售國有資產(chǎn)。其中，職務(wù)侵占、挪用資金等傳統(tǒng)犯罪中，非法占有、挪用公司資金的目的明顯。如果在國有企業(yè)改革中發(fā)生其他犯罪，其手段只是表面的，非法占有、挪用公司資金才是犯罪的真正目的。對體制改革中的犯罪類型和目的有一個清晰的認(rèn)識，有利于明確偵查方向。在國有企業(yè)改革中，侵犯財產(chǎn)罪具有案情復(fù)雜、案值巨大、犯罪時間長、范圍廣、涉案人員多、手段多樣等特點。違法犯罪的方式主要有以下幾種：

1.利用虛假合資企業(yè)逃避主管部門的監(jiān)管，轉(zhuǎn)移利潤項目和利潤

（1）與公司串通，以境外人員來華投資的名義，與公司建立虛假合資企業(yè)境外人員及其境外分支機構(gòu)資金的使用。這類假中外合資企業(yè)中的部分外資股名義上由外國投資者投資，實際上由個人或小集團持有。設(shè)立這種公司的目的是為了逃避上級機關(guān)的監(jiān)督，使上級機關(guān)只能監(jiān)督公司，不能監(jiān)督合資公司；二是侵占股權(quán)和股利；其三，母公司的盈利項目由這些公司經(jīng)營，截留母公司應(yīng)得的利潤，形成窮父富子；四是搭建違法活動平臺