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稀土產(chǎn)品出口配額管理說明

來源: 律霸小編整理 · 2021-06-16 · 84人看過

中國是公認(rèn)的世界上最大的稀土資源國，也是最大的產(chǎn)銷（出口）國。我國稀土產(chǎn)業(yè)60%-70%的GDP是通過出口實(shí)現(xiàn)的，這對(duì)我國稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展無疑是非常重要的。但我們中的一些人只看到外國人需要（購買）中國的稀土，卻看不到我們需要?jiǎng)e人的市場(chǎng)。最典型的例子就是中國稀土產(chǎn)品出口的現(xiàn)行配額制度。該制度最直接的影響是：1.限制了稀土商品的快速流通，增加了稀土商品出口的經(jīng)營成本；（二）稀土配額公開、半公開交易，不僅進(jìn)一步加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)，而且滋生腐敗等不正之風(fēng)；3.影響我國完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國家形象

據(jù)筆者調(diào)查，某市一家不屬于稀土行業(yè)的絲綢公司，每年稀土產(chǎn)品出口配額為200噸，而同城一家大型稀土生產(chǎn)企業(yè)，每年加工稀土原料5000噸，擁有稀土商品出口權(quán)，多年申請(qǐng)配額不足1公斤，通過任何有出口配額的企業(yè)出口，無論是中央直屬企業(yè)還是地方企業(yè)，無論是國有企業(yè)還是民營企業(yè)，無論是中資企業(yè)還是中外合資企業(yè)，都要收取高額的配額費(fèi)（每噸產(chǎn)品800-1500元）。為此，企業(yè)每年要支付300萬元左右的出口配額，大大增加了企業(yè)的經(jīng)營成本。據(jù)筆者所知，這在企業(yè)中是一個(gè)公開的秘密。但是，由于各企業(yè)利益交織，誰也不敢打破這層薄薄的紙。）

我認(rèn)為解決這個(gè)問題的最好辦法就是盡快取消稀土出口配額制度。如果一時(shí)還難以廢除配額制，就必須加強(qiáng)管理，提高效率，杜絕腐敗。建議實(shí)行限額網(wǎng)絡(luò)化管理，即總限額由國家發(fā)改委有關(guān)部門確定；配額由商務(wù)部統(tǒng)一管理（不向地方政府和企業(yè)發(fā)放），并在網(wǎng)上發(fā)放。出口企業(yè)憑簽訂的出口合同，直接到商務(wù)部（或商務(wù)部駐各口岸辦事處或其他機(jī)構(gòu)）領(lǐng)取配額（許可證），直至配額發(fā)放。如果相關(guān)部門增加了行政成本，需要收費(fèi)的，可以制定詳細(xì)的收費(fèi)規(guī)則，拿到定額（許可證）后一并支付。

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