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如何處理無就業證的臺灣同胞就業糾紛

來源: 律霸小編整理 · 2021-08-07 · 87人看過

[簡介]

秦是臺灣人。2011年8月1日，他加入上海一家廣告公司。雙方簽訂了2011年8月1日至2012年7月底的勞動合同。合同約定，秦的月薪為45000元，另一個月的住房補貼為7000元，他加入公司后的工作是管理崗位，秦剛工作認真，經常加班。然而，2011年10月20日，公司向秦發出了終止勞動關系的通知，聲明公司將立即終止與秦的勞動關系，并要求秦立即辦理相關的辭職手續

秦不能接受公司終止勞動合同的做法。一開始，他和家人來到上海只是因為公司和他簽了一年的勞動合同。現在，公司說它將被終止，他的工作和生活將失去。他不能再回家嗎？秦先生想了想，不服氣，委托律師向上海勞動仲裁委員會申請勞動仲裁，并提出如下要求：要求公司恢復勞動關系；要求公司自2011年10月20日起至恢復日支付工資和住房補貼；要求公司自2011年8月1日起至恢復期內補繳社會保險；公司需要申請就業證

在收到秦的立案材料后，仲裁委員會決定不予受理。收到不予受理仲裁通知后，秦向公司所在地的地方法院提起訴訟。法院依法對該案進行了審理

在庭審期間，秦認為該公司已與自己簽訂了書面勞動合同，明確同意涉及變更的其他條款，勞動合同的終止和解除應參照《勞動法》和公司規章制度的相關規定執行，因此本人與公司之間的爭議屬于勞動爭議；辦理就業許可證是公司應履行的義務。公司不能承擔因其不作為而造成的不利后果。因此，要求公司按照法律規定恢復勞動關系，辦理就業許可證。但該公司認為，內地、臺灣和澳門的人員在香港就業是符合就業許可制度的，臺灣大陸、香港和澳門的就業人員在內地獲得就業許可，是受法律保護的。由于秦先生沒有獲得就業證，屬于非法就業，其權利不受法律保護

經審理，法院認為秦先生沒有就業證，根據現行法律，就業證確實不受法律保護，但辦理就業證是公司的法定義務。公司沒有法律理由提前終止秦先生的勞動合同。為此，公司組織多次調解，最終雙方達成調解協議，公司一次性向秦某支付5萬元賠償金，秦放棄了其他訴訟請求< < P > > [律師意見]

< P>本案的重點是如何處理《臺灣未就業證》中的勞動爭議< < /P> < >根據《臺灣就業管理條例》第4條<香港> < < A>澳門> <內地、臺灣、香港、澳門等地的人員就業，實行內地就業許可制度。用人單位有意從臺灣、香港、澳門聘請或者接受派遣人員的，應當向臺灣、香港、澳門等國的人員申請就業證明。臺灣、香港、澳門的就業人員在內地取得許可證和就業證的，受法律保護。同時，結合《勞動合同法》第9條、第11條的規定，在與臺灣、香港、澳門等國簽訂勞動合同<用人單位還應持有《就業證》，向頒發《就業證》的勞動保障行政部門辦理登記備案手續。簡而言之，如果雇主直接雇用雇員而不處理來自臺灣、香港和澳門的人員的就業證或備案程序，則涉嫌非法雇用。第16條法律規定，在未辦理就業證或者備案手續的情況下，用人單位招攬或者收受臺灣、香港、澳門派遣人員的，勞動和社會保障行政部門責令改正，可以處以1000元以下的罰款，但如何處理臺灣、香港、澳門非法勞工的勞動關系？法院認為，盡管秦某沒有就業證，但由于公司原因，秦某已按照公司要求提交了申請就業證的相關材料。此外，公司還與秦先生簽訂了勞動合同，并根據合同支付了其勞動報酬。秦先生也履行了他的勞動義務。根據《勞動合同法》的規定，雇主自雇傭之日起與雇員建立了勞動關系。雖然由于缺乏就業證明，秦的勞動關系不受法律保護，但如果要求秦承擔公司不作為造成的法律后果，也缺乏一定的公平性和合理性。因此，法院進行了多次調解，最終公司向秦某支付了5萬元賠償金以結案

事實上，在現有法律規定的背景下，法院對秦某等無就業證員工的勞動爭議案件依法判決確實困難，司法實踐中各地判決不一。事實上，造成這種情況的原因是法律規定的不完善。法律應明確無雇傭證書的雇傭關系，臺灣、香港、澳門和外國人的合法權利不應因非法雇傭雇主

而受到侵犯。

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