1、 根據二高一部的相關司法解釋,非法募集的資金由公安機關負責追回,追加的資金用于返還被害人,，但在實踐中不可能全部返還

關于處理非法集資刑事案件適用法律若干問題的意見。關于追回和處置涉案財產

非法吸收公眾資金屬于非法收入。用吸收的資金支付給籌資參與人的利息、股息和其他收益，以及支付給幫助吸收資金的人員的代理費、福利費、回扣費、傭金、傭金和其他費用，應當依法收回。如果籌款參與人的本金尚未歸還，如果非法吸收的資金及其轉換的財產被用于償還債務或轉移給他人，則所支付的回報可轉換為本金，有下列情形之一的，依法追繳：（1）他人明知而收取上述資金和財產的；（2）他人無償取得上述資金和財產的；（3）他人以明顯低于市場價格的價格取得上述資金和財產的>（四）他人取得的上述資金、財產來源于非法債務或者違法犯罪活動的；（五）依法應當追繳的其他情形，被扣押、凍結的易貶值、儲存維護費用高的財產，可以在訴訟結束前按照有關規定進行出售、拍賣。收益由扣押、扣押、凍結機關保管，訴訟結束后一并處置

本案所涉及的扣押、扣押、凍結財產一般在訴訟結束后返還給籌款參與人。如果涉案財產不足全額返還的，應當按照籌款人募集的金額比例返還

非法集資的財產主要是指非法收入。《關于處理非法集資刑事案件的意見》第五條規定：“非法吸收公眾資金屬于非法收入”。同時，文章還列舉了確定非法收入的幾種具體情況，包括用吸收的資金支付給集資參與者的收益超過本金、支付給幫助吸收資金的人員的傭金、，以及利用非法吸收的資金及其轉換后的財產清償非法債務或轉移給非善意第三人，明確指出上述財產應當依法追回。該條最后一款規定，涉案財產一般應在交付完成后返還給籌款參與人。所涉財產不足全額返還的，應當按照募集人的募集金額比例返還。值得注意的是，《解釋》是指投資者在非法吸收公眾存款給《刑法》中的“被害人”的情況下，按照“被害人的合法財產”返還其籌款款

三、非法籌款的表現

（一）偽造私人銀行名稱銀行發起設立國家支持私人資本的金融機構的政策，謊稱已取得或正在申請私人銀行執照，假借私人銀行名義出售原股或吸收存款(二)非融資性擔保企業以開展擔保業務名義非法集資。主要有兩種形式：一是銷售虛假金融產品；二是虛擬借款人以提供貸款擔保的名義非法吸收資金(三)打著境外投資和高科技發展的旗號,假冒或虛構國際知名公司設立網站,并在網上發布出售境外資金,原股,，境外上市開發高科技，虛擬股權上市增值前景或承諾高預期收益，誘使人們將資金匯入指定的個人賬戶，然后關閉網站，攜款逃逸（四）“養老金”旗號下的非法集資主要有兩種突出形式：一是，以投資養老公寓、異地聯保的名義，吸引老年人以高回報“參與投資”，提供養老服務為誘餌；第二，通過舉辦所謂的健康講座、免費體檢、免費旅行和發放小禮物，誘使老年人進行投資（五）以高價回購收藏品的名義非法籌集資金，使用毫無價值或低價的紀念幣等所謂收藏品，以紀念紙幣和郵票為工具，聲稱有巨大的升值空間，承諾在約定的時間后以高價回購，誘使人們購買，然后攜款潛逃（VI）互聯網投資中介平臺（P2P）、虛擬投資項目、私人資本池，非法自籌資金和自我負責，聲稱風險準備金受銀行監管，但未充分披露相關監管信息，并以高利率為誘餌，通過發布媒體廣告、舉辦財富講座等方式進行融資欺詐，散發傳單、微信、博客、電子郵件等形式，以銷售金融產品、基金產品為載體，承諾高回報，向公眾募集資金

上述知識是小編對“如何通過非法募集資金來償還人民資金”問題的回答。根據二高一系的相關司法解釋，公安機關負責追回非法募集的資金，并將追加的資金返還給被害人，但在實踐中不太可能全部返還。如果您需要法律幫助，歡迎您訪問互聯網上的法律咨詢