涉外仲裁機構能否采取保全措施取決于法律的裁決。在簽訂仲裁協議的涉外民事法律關系中,一方當事人發生民事糾紛后,為防止糾紛標的物被另一方出賣、損壞、轉讓、隱匿或揮霍,一方當事人通常向協議選定的仲裁機構申請保全措施。從仲裁的角度看,仲裁是指雙方在爭議發生之前或之后達成協議,自愿將爭議提交第三方裁決,雙方都有義務執行裁決結果的一種解決爭議的方式。我國《仲裁法》賦予仲裁裁決法律效力,但仲裁制度不同于審判制度,仲裁機構也不同于國家司法機關,仲裁機構沒有執行權。根據民事訴訟法的規定,當事人申請財產保全的,中華人民共和國涉外仲裁機構應當將當事人的申請提交被申請人住所地或者財產所在地的中級人民法院裁定。中級人民法院決定采取保全措施的,應當依照民事訴訟法關于保全措施的程序規定執行。仲裁機構將當事人的保全申請提交人民法院執行后,保全錯誤的,申請人應當賠償被保護人而不是仲裁機構所遭受的損失。由于保全是緊急情況下采取的措施,仲裁機構在收到當事人申請后,不能像仲裁案那樣進行調查取證,全面審查申請是否正確,只能盡快提交人民法院。因此,要求其對當事人申請保全所造成的錯誤負責是不合理的;此外,因申請保全錯誤造成的損失應由申請人承擔,這符合《民事訴訟法》關于采取保全措施的相關規定
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