1、 關(guān)于傾銷的認定,中國法律和歐盟法律都認為進口產(chǎn)品的出口價格低于正常價值。因此,出口價格和正常價值的確定成為確定傾銷的關(guān)鍵。在出口價格方面,中國法律和歐盟法律的規(guī)定基本相同,主要差異體現(xiàn)在正常價值的確定上。這些差異有的是國情不同造成的,有的不能不說是立法經(jīng)驗不同造成的。中國法律規(guī)定,正常價值的確定有兩種方法:1.進口產(chǎn)品的相同或類似產(chǎn)品在出口國市場上的可比價格,以出口到第三國的產(chǎn)品的可比價格(以下簡稱國內(nèi)市場價格)為正常價值。2.如果沒有上述可比價格,出口到第三國的產(chǎn)品的可比價格(以下簡稱第三國價格)或產(chǎn)品成本加上合理的費用和利潤應(yīng)為正常價值(以下簡稱結(jié)構(gòu)性價格)
確定正常價值(即國內(nèi)市場價格)的第一種方法可以是分為市場批發(fā)或轉(zhuǎn)售價格和市場消費價格。因為前者把產(chǎn)品賣給商人是為了獲利,而后者把產(chǎn)品賣給消費者是為了消費,所以在實際銷售中,前者的價格往往比后者低得多。傾銷的判定是出口價格是否低于正常價值。如果較高的消費價格是正常價值,則出口價格低于正常價值的可能性增加,更容易被認定為傾銷;如果將較低的批發(fā)或轉(zhuǎn)售價格視為正常價值,則傾銷的確定將更加困難。國內(nèi)市場價格也是一樣,但由于銷售環(huán)節(jié)不同,傾銷的認定可能產(chǎn)生相反的影響。中國的《反傾銷條例》之間沒有明確的區(qū)別,這可能會使反傾銷執(zhí)法者在實踐中不知所措,或使執(zhí)法極為輕重緩急。相對而言,歐盟法律在這方面更為全面。它明確規(guī)定,國內(nèi)市場價格作為正常價值應(yīng)當是有利于建立傾銷的消費價格。在第三國確定價格時也出現(xiàn)類似情況。中國《反傾銷條例》規(guī)定,在沒有出口國市場價格的情況下,正常價值可以根據(jù)出口商向第三國出口產(chǎn)品的價格確定。然而,在實踐中,可能會有不止一個這樣的第三國,當出口商向不同的國家銷售產(chǎn)品時,他們的價格定位將根據(jù)不同的市場條件而大不相同。在這些不同水平的第三國價格中,選擇哪一個作為正常值也會對傾銷的確定產(chǎn)生很大影響。歐盟法律進一步解釋了這一點。歐盟法律規(guī)定,如果正常價值由第三國的價格決定,則應(yīng)選擇最高的價格,即最有利于建立傾銷的價格。相比之下,中國法律在這方面的規(guī)定沒有歐盟法律那么全面,這給反傾銷的認定帶來了很多不便
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簡介:
黃國鳳,專職律師,法學(xué)本科畢業(yè),中共黨員,系廣東粵茂律師事務(wù)所高級合伙人、副主任,茂名市律師協(xié)會行政法律專業(yè)委員會副主任,茂名市律師協(xié)會律師維權(quán)委員會委員。執(zhí)業(yè)以來,秉持“受人之托忠人之事”的服務(wù)理念,工作盡責(zé),具備良好的法律職業(yè)道德和較強的法律專業(yè)水平,掌握獨特的辦案技巧和豐富的人脈關(guān)系,成功代理上百起案件,均受到客戶的一致好評。現(xiàn)擔(dān)任茂名市茂南區(qū)高山教辦常年法律顧問,系茂名日報等多家單位法律顧問團隊成員、茂名市保穩(wěn)定發(fā)展律師團成員。
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