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寧波
中國企業如何應對反傾銷訴訟
關鍵詞：反傾銷WTO規則政府和行業協會行業自律近年來，世界反傾銷浪潮不斷高漲，中國產品在國外反傾銷案件不斷增多。中國擁有豐富的自然資源和較低的勞動力優勢，在國際貿易中往往以價格取勝。此外，中國一直被視為“非市場經濟國家”。在長期的貿易往來中，中國經常收到反傾銷投訴。從1979年歐共體對中國出口的糖精進行第一次調查開始，到上世紀末，外國產品向中國提起的傾銷案已超過250起，影響了中國數百億美元的出口。特別是在20世紀90年代，國外對我國產品的反傾銷呈上升趨勢。美國和歐盟這兩個在世貿組織中發揮重要作用的貿易機構，將中國作為反傾銷訴訟的重要目標國。僅1998年，歐盟和美國就對中國出口產品進行了近30次反傾銷調查。據有關統計，1999年上半年至2000年上半年，外國對華反傾銷訴訟53起，涉及中國出口產品15億美元；另一方面，國外對華反傾銷訴訟的產品范圍正在擴大。20世紀80年代，國外對我國發起的反傾銷主要針對農副土特產品和小產品，后來擴大到礦產品、工業制成品甚至高附加值機電產品，涉及4000多種產品。特別是美國的特別301條款和超級301條款，先后將保護范圍從一般產品擴大到勞務、投資和知識產權，足以說明其保護范圍將繼續擴大。但是，由于中國制造商對國際反傾銷法律法規不熟悉，對反傾銷防御意識淡漠，往往受到不公平的判決和高額反傾銷稅的制裁，造成嚴重損失，損害中國貿易形象，阻礙對外貿易發展進程。熟悉WTO反傾銷法律制度，合理利用WTO規則和爭端解決機制處理反傾銷爭端（一）了解WTO反傾銷法律制度
傾銷的含義。根據GATT1994第6條的規定，所謂傾銷是指一國產品以低于正常價值的價格進入另一國市場的行為。是否構成傾銷必須滿足三個基本條件：，從國外進口的產品在國內市場以低于正常價值的價格銷售。所謂正常價值，一般是指出口國正常貿易中用于消費的同一產品的國內銷售價格；二是傾銷對國內同類產品產業造成嚴重或者實質性損害，或者形成實質性損害威脅，或者實質性阻礙新興產業的建立；第三，低價傾銷是造成損害的原因，兩者之間必然存在一定的因果關系。任何進口商在決定對傾銷進口產品征收反傾銷稅時，必須以充分證據證明傾銷進口產品與進口商的工業損害之間存在客觀因果關系。如果相關國內產業僅因自身技術、設備、技術、聲譽等原因造成產品積壓或產量下降，這些損害與傾銷貨物沒有因果關系，因此不能對傾銷進口貨物征收反傾銷稅
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