1、 技術法規、標準和合格評定程序
1.技術法規
是指必須執行的相關產品特性或相關工藝和生產方法,包括法律法規;政府部門發布的命令、決定和條例;技術規范、指南、指南和說明;特殊條款、符號、包裝、標記或標簽要求。許多強制性標準也是技術法規的一部分。技術法規通常涉及國家安全、產品安全、環境保護、勞動保護、節能等。此外,還有審查程序要求。例如,聯合國貿易發展委員會的一份研究報告指出,海關手續和相關活動的費用占貿易總額的7%~10%。協調和簡化可以減少這些成本的25%,相當于總貿易的1.75%~2.50%。由于PVC增塑劑對腎臟和肝臟有副作用,并可能損害心血管系統,歐盟指令1999/815/EC從2000年3月8日起禁止為3歲以下兒童銷售一種或多種含有六種鄰苯二甲酸酯增塑劑的PVC軟塑料(PVC)玩具和兒童用品。到1999年底,九個國家已立法禁止銷售這些玩具和其他兒童產品。該禁令規定鄰苯二甲酸鹽的最高限量為0.1%
2。技術標準是指經認可機構批準的規則、指南或產品特征或相關工藝和生產方法的文件,這些文件不是強制性的,且可供一般或重復使用。相關技術術語、符號、包裝、標記或標簽要求也是本標準的組成部分。目前,有大量的技術標準,包括行業標準、國家標準和許多國際標準,對國際貿易產生了重大影響。就連美國出口商也遇到越來越多的進口商要求實施國際標準。約五分之一的美國出口與標準密切相關,標準問題已造成40億美元的出口障礙。當然,發展中國家的出口因此受到更大的影響。合格評定程序直接或間接用于確定是否滿足技術法規或標準的相關要求的任何程序。具體包括抽樣、檢驗和檢驗;評估、驗證和符合性保證;注冊、承認、批準和組合。合格評定程序一般由認證、認可和相互認可組成,第三方認證具有重大影響
認證是指由授權機構頒發的證書,通常由第三方在審查了雙方提出的文件或實物的事物、行為或活動的本質或特征后給出,通常稱為“第三方認證”。認證可分為產品認證和體系認證。產品認證主要是指產品符合技術法規或標準。由于產品的安全性直接關系到消費者的生命健康,產品的安全認證是強制性的。目前,主要有三種安全系統:歐洲安全系統基于IEC和en-European標準,由歐洲電氣科學和技術標準委員會-cnelec頒布。歐盟對玩具、鍋爐、建筑用品、通訊設備等20多種產品實施安全認證,并要求貼CE安全合格標志,否則不得在歐盟市場銷售。北美安全體系主要包括美國UL認證-CSA-加拿大標準協會認證。日本的安全體系包括強制性(a類電氣產品)t標志和推薦性(b類電氣產品)s標志。日本的JIS認證涉及民用建筑、機械、電器、汽車、鐵路、造船、鋼鐵、化工、紡織、采礦、醫療設備等幾十個行業。還有合格產品的認證,特別是質量認證,這是在自愿的基礎上進行的。體系認證是指確認生產或管理體系符合相應的規定。目前最流行的國際體系認證包括ISO9000質量管理體系認證和ISO14000環境管理體系認證;行業體系認證包括QS9000汽車行業質量管理體系認證和TL9000電信產品質量體系認證;以及OHSAS18001職業安全健康管理體系認證。目前,美國正在實施“社會責任管理體系”(SA8000)認證,將人權標準與進口貿易相結合。一些國家還實行大使館認證,外交官及其授權機構在涉外文件上確認其公證機構或某些專門機構的印章或簽名。經認證的證書具有域外法律效力,并可由文件使用國的相關當局予以承認。由于所需時間長(阿根廷為20天,沙特阿拉伯為25天等),成本高,加上缺乏相應的國際協議監管,大使館認證已成為技術性貿易壁壘,并在國際貿易中廣泛使用。除了中東、南美洲、非洲等地區的一些國家外,歐美一些國家也加入了這一行列。
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