技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系主要由五大體系組成:技術(shù)法規(guī)和規(guī)范、包裝和標(biāo)簽要求、商品檢疫和檢驗(yàn)法規(guī)、綠色壁壘和信息技術(shù)壁壘。TBT措施的表現(xiàn)形式非常廣泛,涉及法律、法令、法規(guī)、要求、制度等方面。這些保護(hù)措施也具有不確定性和可塑性,在實(shí)施時很容易受到發(fā)達(dá)國家的阻撓和抵制。對于生產(chǎn)技術(shù)水平較低的發(fā)展中國家來說,范圍更大、更深
不應(yīng)低估技術(shù)性貿(mào)易壁壘對中國貿(mào)易的實(shí)際影響。1.技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為一種新的非關(guān)稅壁壘措施。由于技術(shù)性貿(mào)易壁壘的倡議掌握在政府手中,不需要國際組織的批準(zhǔn),越來越多的發(fā)達(dá)國家可以在短時間內(nèi)達(dá)到限制進(jìn)口、保護(hù)本國市場和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的目的。實(shí)質(zhì)上,技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為許多發(fā)達(dá)國家保護(hù)本國市場的非關(guān)稅壁壘措施。2.技術(shù)性貿(mào)易壁壘的宏觀管理存在不足。中國的標(biāo)準(zhǔn)體系包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)繁多,只有10%的中國國家標(biāo)準(zhǔn)采用國際標(biāo)準(zhǔn)。中國對國際標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)管理措施了解不多,對主要目標(biāo)國家的技術(shù)手段缺乏了解
3.中國出口產(chǎn)品競爭力低下。中國出口商品主要集中在紡織、輕工、農(nóng)副產(chǎn)品等勞動密集型產(chǎn)品上。由于生產(chǎn)條件差,技術(shù)水平落后,出口商品質(zhì)量不高。此外,由于缺乏檢測和評估方法、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)樣品,國內(nèi)商檢部門不得不大量進(jìn)口檢測和檢驗(yàn)設(shè)備,導(dǎo)致出口產(chǎn)品成本急劇上升,競爭力低下。此外,許多中國企業(yè)質(zhì)量管理、衛(wèi)生檢疫和環(huán)境意識薄弱也是影響出口競爭力的重要原因
對此,中國應(yīng)采取措施積極應(yīng)對。1.建立技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制。政府有關(guān)部門應(yīng)盡快建立國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制,收集和跟蹤國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘和綠色壁壘措施,建立中國國家技術(shù)性貿(mào)易壁壘信息中心和數(shù)據(jù)庫,及時向有關(guān)部門和企業(yè)反饋信息,做好防范工作,積極采取措施突破國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘
2.與國外權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)建立相互認(rèn)可機(jī)制。推動ISO、IEC等一系列國際標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證,進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)企業(yè)的認(rèn)證覆蓋范圍,使更多的中國產(chǎn)品進(jìn)入國際市場
3.制定出口可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。在資源范圍內(nèi),制定符合國際標(biāo)準(zhǔn)的國家標(biāo)準(zhǔn)。同時,在發(fā)達(dá)國家廣泛宣傳和推廣國際質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)的質(zhì)量管理方法,讓生產(chǎn)企業(yè)在掌握國際標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上安排生產(chǎn),使產(chǎn)品符合進(jìn)口國的要求,對擴(kuò)大出口貿(mào)易,加快外貿(mào)發(fā)展有很大幫助(來源:經(jīng)濟(jì)信息日報(bào))
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