2004年1月22日,魏某到天河市勞動鑒定委員會進行勞動能力鑒定,半個月后,市勞動鑒定委員會通知魏某去獲得殘疾等級鑒定的結(jié)論。當魏得到評估結(jié)論時,他非常惱火,因為這與他最初預(yù)期的評估結(jié)果不同。他立即去找勞動鑒定委員會主任吳說:“我檢查了相關(guān)信息,很明顯我處于6級殘疾的狀況,你為什么給我7級?你知道它給我造成了多大的傷害嗎?你是在違背良心,利用雇主嗎?”雖然吳先生多次向魏先生解釋工傷傷殘鑒定的依據(jù),并建議魏先生向省勞動鑒定委員會申請重新鑒定,但離開時魏先生還是生氣地說:“上梁不直,下梁歪。我以后再也不會相信勞動鑒定委員會了。如果我不接受我們向法院提出的申訴,我不認為人民不能起訴官員,我們的人民沒有理由。”Q:如果受傷工人對傷殘等級結(jié)論不滿意,如何處理?我可以提起行政訴訟嗎?A:
(1)受傷職工對傷殘等級認定不滿意的,不能提起行政訴訟,理由如下:第一,《行政復(fù)議辦法》明確規(guī)定,不屬于行政復(fù)議范圍,因此,行政訴訟不能進行是很自然的。《中華人民共和國行政訴訟法》頒布后,勞動和社會保障部于1999年11月23日發(fā)布了《勞動和社會保障行政復(fù)議辦法》,規(guī)定:,法人或者其他組織對勞動鑒定委員會的殘疾等級鑒定結(jié)論不服的,不得申請行政復(fù)議(見第五條)。也就是說,如果公民和法人對勞動能力鑒定水平不滿意,他們就沒有法律依據(jù)提起訴訟或法院處理案件。第二,從勞動鑒定委員會的組織和工作性質(zhì)來看,它不是一項具體的行政行為。因此,根據(jù)國家殘疾評估標準進行殘疾等級評估。勞動鑒定委員會是地方政府的一個虛擬組織,負責協(xié)調(diào)勞動、衛(wèi)生和工會的合作與支持。勞動鑒定所的工作是勞動鑒定工作的具體組織實施。殘疾程度和護理依賴性的識別是醫(yī)學專家組根據(jù)受傷工人的受傷情況得出的技術(shù)結(jié)論。在很大程度上,它屬于技術(shù)和職業(yè)工作,而不是具體的行政行為(2)如果受傷工人對傷殘程度的結(jié)論不滿意,正確的方式應(yīng)該是通過自下而上的審查程序,以確保評估工作的公平性和合理性。即員工對市勞動鑒定委員會做出的殘疾鑒定結(jié)論不滿意的,可以向省勞動鑒定委員會申請重新鑒定,省勞動鑒定委員會做出的鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。因此,Wei對勞動鑒定結(jié)論不滿意,應(yīng)按照上述程序申請重新鑒定。市勞動鑒定委員會的吳是正確的。此外,在傷殘鑒定結(jié)論之日起一年后,如果魏先生認為傷殘情況發(fā)生了變化,他可以向當?shù)厥袆趧予b定委員會申請重新鑒定,并根據(jù)新確定的傷殘等級享受相關(guān)的工傷保險待遇
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