發(fā)證機(jī)關(guān):對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局[1996]字第721號(hào),國(guó)務(wù)院各部委、各省、自治區(qū)、直轄市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)(廳、局),直轄市和國(guó)家計(jì)劃單列市;統(tǒng)計(jì)局:1987年對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制定的利用外資統(tǒng)計(jì)制度實(shí)施9年,該統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的實(shí)施,規(guī)范了全國(guó)外商投資統(tǒng)計(jì)工作,為國(guó)家宏觀決策、規(guī)劃和對(duì)外交流提供了數(shù)字依據(jù),對(duì)促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和國(guó)家宏觀管理要求的不斷提高,原有的利用外資統(tǒng)計(jì)制度已不能完全滿足當(dāng)前實(shí)際工作的需要。外經(jīng)貿(mào)部和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)原制度進(jìn)行了修訂。現(xiàn)將修訂后的《利用外資統(tǒng)計(jì)制度》印發(fā)給你們。各地區(qū),各部門要認(rèn)真組織實(shí)施。執(zhí)行中如有問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)向外經(jīng)貿(mào)部報(bào)告。根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部的分工,計(jì)劃財(cái)政司負(fù)責(zé)利用外資統(tǒng)計(jì)中的“外債”部分,外商投資管理司負(fù)責(zé)“直接投資”和“其他投資”。請(qǐng)各有關(guān)單位按此分工及時(shí)上報(bào)相應(yīng)的利用外資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和報(bào)表。修訂印制的利用外資統(tǒng)計(jì)制度自1997年1月1日起施行,原制度同時(shí)廢止。1、 修改利用外資統(tǒng)計(jì)制度的原則是:(1)在統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的設(shè)置和統(tǒng)計(jì)軟件的設(shè)計(jì)上,考慮中央和地方政府的需要。在重視外商投資國(guó)別統(tǒng)計(jì)的同時(shí),加強(qiáng)了行業(yè)統(tǒng)計(jì)。(2)從實(shí)際情況出發(fā),盡可能簡(jiǎn)化基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表,(3)新的利用外資統(tǒng)計(jì)制度中相關(guān)報(bào)表的報(bào)告時(shí)間應(yīng)與外商投資企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的報(bào)告時(shí)間相銜接(4)盡量與財(cái)務(wù)報(bào)表的報(bào)告時(shí)間相銜接國(guó)際統(tǒng)計(jì)口徑,以便進(jìn)行國(guó)際統(tǒng)計(jì)分析和比較。2、 修訂利用外資統(tǒng)計(jì)制度的主要內(nèi)容如下:(1)原外資統(tǒng)計(jì)基數(shù)1(A、b)、外資統(tǒng)計(jì)基數(shù)7、外資統(tǒng)計(jì)基數(shù)8,反映了外商投資企業(yè)的分類和經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,合并成兩個(gè)表,刪除了大量難以收集或復(fù)制的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。新表號(hào)為“外資統(tǒng)一表9”和“外資統(tǒng)一表10”,(二)行業(yè)分類按照國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局1994年8月發(fā)布的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類編碼》的規(guī)定進(jìn)行編碼,同時(shí)廢止原行業(yè)編碼;增加了各行業(yè)實(shí)際利用外資的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(3)修訂了外商直接投資項(xiàng)目合同外資的計(jì)算方法,以減少以前由于統(tǒng)計(jì)方法不科學(xué)而高估合同外資的情況(4)以外商直接投資的形式直接投資,除中外合資、合作、外商投資企業(yè)和合作開(kāi)發(fā)外,增加了“外商投資股份制企業(yè)”和“其他”兩項(xiàng)(5),企業(yè)境外貸款按貸款來(lái)源國(guó)(地區(qū))統(tǒng)計(jì);如果外國(guó)投資者屬于不同的國(guó)家,則應(yīng)按照國(guó)際公認(rèn)的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),按照其所在國(guó)家(地區(qū))(6)分別填寫,外商投資企業(yè)從國(guó)內(nèi)外資銀行獲得的貸款將不再計(jì)入外資(7)增加了關(guān)于中國(guó)投資者的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。附件:利用外資統(tǒng)計(jì)制度通則第一條為了科學(xué)有效地組織全國(guó)利用外資統(tǒng)計(jì)工作,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》及其實(shí)施細(xì)則和國(guó)家利用外資法律法規(guī),制定本制度。相關(guān)法律法規(guī):第二條利用外資統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地反映全國(guó)利用外資情況,對(duì)協(xié)議進(jìn)行系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)利用外資的合同和實(shí)施情況,以及由此產(chǎn)生的外債和經(jīng)濟(jì)利益。為國(guó)家和各級(jí)政府部門的宏觀決策和經(jīng)濟(jì)管理提供統(tǒng)計(jì)資料和咨詢,為外匯提供服務(wù)。第三條本制度適用于各級(jí)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易機(jī)構(gòu)、利用外資的單位和部門以及在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的外商投資企業(yè)和合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。上述機(jī)關(guān)、企業(yè)、單位、部門必須按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和本制度的規(guī)定提供統(tǒng)計(jì)資料,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、拖延、偽造、篡改
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