市場(chǎng)準(zhǔn)入原則的最終目標(biāo)是整個(gè)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的自由和公平競(jìng)爭(zhēng)。這意味著世界市場(chǎng)的日益一體化和統(tǒng)一,但這只是目標(biāo)。根據(jù)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》第16條,市場(chǎng)準(zhǔn)入是一個(gè)漸進(jìn)的過程。考慮到各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異,不可能要求各國(guó)在同一時(shí)間,在同一項(xiàng)目下實(shí)行同樣程度的開放,開放的規(guī)模由政府決定,,市場(chǎng)準(zhǔn)入的程度和時(shí)間取決于其國(guó)情
由于市場(chǎng)準(zhǔn)入是一項(xiàng)承諾義務(wù),通常是互惠的,因此市場(chǎng)準(zhǔn)入原則對(duì)任何成員國(guó)來說都是一把雙刃劍。為了交換國(guó)外市場(chǎng),必須開放國(guó)內(nèi)市場(chǎng),談判各方應(yīng)在互惠的基礎(chǔ)上作出讓步,以促進(jìn)所有參與者的利益、權(quán)利和義務(wù)的總體平衡。但是,根據(jù)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》第4條,發(fā)達(dá)國(guó)家必須采取一些具體措施,增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家國(guó)內(nèi)服務(wù)部門的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,為發(fā)展中國(guó)家的服務(wù)出口提供有效的市場(chǎng)準(zhǔn)入,放寬對(duì)發(fā)展中國(guó)家至關(guān)重要的服務(wù)出口部門和服務(wù)提供模式的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件
通過這一規(guī)定,發(fā)展中國(guó)家認(rèn)識(shí)到了其服務(wù)業(yè)發(fā)展的不平衡狀態(tài),在對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家優(yōu)勢(shì)服務(wù)業(yè)作出開放承諾時(shí),可以為其優(yōu)勢(shì)服務(wù)業(yè)尋求市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。應(yīng)給予發(fā)展中國(guó)家適當(dāng)?shù)撵`活性,減少開放部門,減少交易類型,并根據(jù)其發(fā)展逐步擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入,對(duì)外國(guó)服務(wù)提供者的市場(chǎng)準(zhǔn)入可以附加一些條件。這些規(guī)定對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來說非常重要,使它們能夠維持一些旨在加強(qiáng)其服務(wù)能力的措施。一些發(fā)展中國(guó)家在初步承諾形式中對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入施加了限制或要求,例如僅以合資企業(yè)的形式提供服務(wù),主管人員應(yīng)為其國(guó)民,有些要求外國(guó)服務(wù)提供商向其企業(yè)和人員轉(zhuǎn)讓技術(shù)或傳授經(jīng)驗(yàn)
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劉少青律師,法學(xué)本科學(xué)歷,河北俱時(shí)律師事務(wù)所專職律師,中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)員,中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)員,石家莊市房管局備案律師,多年從事法律工作,為客戶提供了專業(yè)的法律服務(wù),服務(wù)的單位包括國(guó)仁財(cái)險(xiǎn),太平洋財(cái)險(xiǎn),人保財(cái)險(xiǎn),泰山財(cái)險(xiǎn),河北敬業(yè)集團(tuán),河北物流集團(tuán),新華書店等企事業(yè)單位,以及眾多個(gè)人客戶。
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