關貿總協定最重要的是它的契約性質。因此,其成員被稱為締約方。締約方與關貿總協定之間的關系作為一個整體,在締約方的權利和利益及其伴隨的義務之間保持著微妙的平衡。
關貿總協定以三種方式運作:
(1)作為一套商定的多邊規則,管理政府的貿易行為。本質上,它是貿易的“交通規則”(2)作為貿易談判的場所,通過開放國內市場,貿易環境更加自由化和可預測性,加強和擴展規則本身
(3)作為政府解決與關貿總協定其他締約方爭端的國際“法院”
從1986年到1994年,關貿總協定一直在執行烏拉圭回合,今天最大的貿易談判
(I)《關稅及貿易總協定》和《關稅及貿易促進發展總協定》是在第二次世界大戰后臨時成立的。臨時指導方針是在其他致力于國際經濟合作的新多邊機構——現在著名的“布雷頓森林體系”機構、世界銀行和國際貨幣基金組織——在早期階段相繼成立時制定的,關貿總協定的23個締約國也是參與起草國際貿易組織憲章草案的50多個國家。國際貿易組織本應成為聯合國的一個專門機構。《憲章》的初衷不僅是建立世界貿易紀律,而且是在第二次世界大戰后制定有關就業、商品協議、限制性商業慣例、國際投資和服務的規則,為了盡快推動貿易自由化,開始糾正30年代初遺留下來的大量保護主義措施,1946年23個創始國進行了關稅談判,第一輪談判達成了45000項關稅減讓。影響達100億美元,約相當于世界貿易的五分之一。《國際貿易組織憲章》草案中的一些貿易規則首先被接受,以保護特許權。上述關稅減讓和規則成為1948年1月生效的關稅和貿易總協定
盡管1948年3月在哈瓦那舉行的聯合國貿易和就業會議上最終商定了《國際貿易組織憲章》,它沒有得到一些國家國內立法機構的批準。當美國政府在1950年宣布不打算尋求國會批準《哈瓦那憲章》時,國際貿易組織實際上已經死亡。盡管關貿總協定是臨時性的,但它始終是管理國際貿易的唯一多邊文件。烏拉圭回合的最終結果之一可能是決定使世界貿易機構正規化
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