《合伙企業法》修訂草案第二次審查確定,合伙企業無需繳納所得稅。合伙企業的生產經營收入分配給合伙人后,合伙人應當依法繳納所得稅。這是全國人民代表大會法律委員會向第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議提交的合伙法修訂草案第二次審議中的新規定,從今天開始
專家指出,這意味著中國已在法律中明確規定,對合伙企業不征收所得稅,只對合伙人從合伙企業獲得的收入征收所得稅。這些規定將有助于吸引社會投資
今年4月召開的第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議首次審議的《合伙法》修訂草案規定,國家對合伙企業的生產經營收入實行一次性征稅的原則合伙企業及其合伙人
在這方面,許多部門、專家和企業提出一次性征稅原則的概念不明確,也不清楚是哪種稅以及在哪一個環節。國際慣例是不對合伙企業的營業收入征收所得稅,而僅對合伙人從合伙企業獲得的收入征收所得稅。與其他企業和公司組織形式相比,它也是合伙企業具有吸引力的地方
根據法律委員會的研究,參考國際慣例,最好明確規定合伙企業不征收所得稅,但以合伙人依法從合伙企業取得的收入為限。因此,建議對草案進行上述修改,有限責任合伙企業屬于普通合伙企業。有限責任合伙企業不是一種獨立的合伙形式,而是一種特殊的普通合伙形式。這是《合伙法》修訂草案第二次審議稿的新規定
原修訂稿將合伙企業分為三種獨立形式:普通合伙、有限合伙和有限責任合伙。其中,有限合伙的特點是普通合伙人與有限合伙人共同組成,普通合伙人履行合伙事務,對合伙企業債務承擔無限連帶責任;有限合伙人只出資,不辦理合伙事務,僅以其出資額為限對企業債務承擔責任
一些專家提出,有限責任合伙本質上屬于普通合伙,不是一種獨立的合伙形式
根據法律委員會的研究,從世界主要國家的相關法律制度來看,合伙企業主要分為兩類:普通合伙和有限合伙。隨著合伙企業的發展,一些國家對專業服務機構中合伙人的責任作出了專門規定,通常是以普通合伙的形式,即在全體合伙人對合伙企業債務承擔無限連帶責任的原則下,合伙人在執業活動中故意或者重大過失造成合伙企業債務的,其他合伙人可以免除連帶責任。從本質上講,這種有限責任合伙在特定情況下免除連帶責任,只是普通合伙中的一種特殊責任形式。有限責任合伙:合伙人在合伙事務、與第三方的關系、入伙和退伙等方面與普通合伙企業相同,因此不宜單獨列為合伙企業
法律委員會建議將合伙企業分為普通合伙企業和有限合伙企業,草案分兩章規定。其中,在普通合伙一章中,以有限責任合伙為一節,專門規定上市公司不能成為普通合伙人,國有獨資公司、國有企業和上市公司不能成為普通合伙人。這是《合伙法》修訂草案第二次審議稿的新規定
原修訂稿規定,國有獨資企業和上市公司應通過其子公司或其他控股機構參與合伙
一些部門和專家提出提出這一規定實際上不允許國有獨資企業和上市公司直接成為合伙人。這些企業作為法人,應該被允許投資和建立合伙關系,但不應該成為普通合伙人
經過研究,法律委員會認為,如果國有獨資公司、國有企業或上市公司成為普通合伙人,合伙企業債務必須承擔連帶責任,不利于保護國有資產和上市公司股東的利益。因此,允許他成為普通合伙人并不合適,但他可以成為有限合伙人,并僅在其出資額范圍內對合伙企業的債務承擔有限責任。據此,法律委員會建議根據本法合伙法修訂草案第二次審議稿的規定,對草案進行上述修改,向具有專業知識和專長的客戶提供有償服務并承擔相應法律責任的專業服務機構,可以以有限責任合伙的形式設立合伙企業。補充規定中增加了一條規定:律師事務所和其他非企業專業服務機構依照有關法律規定采用合伙制的,其責任形式可以參照本法關于有限責任合伙的規定,有限責任合伙適用于依法注冊為合伙企業的會計師事務所等專業服務機構,為具有專業知識和技能的客戶提供有償服務,并承擔相應法律責任
一些常委會委員指出專業服務機構有很多種,我們不應該只強調會計師事務所。一些部門提出律師事務所是專業服務機構,而不是企業。經司法部審查批準,不辦理工商登記。因此,實施合伙制的律師事務所不應適用合伙法,但《合伙法》規定的有限責任合伙形式可以采用責任形式
法律委員會認為,本法關于有限責任合伙的規定應直接適用于在工商行政管理局注冊的企業的專業服務機構商務部;對于非企業專業服務機構,其責任形式可以參照本法關于有限責任合伙的相關規定
相應地,法律委員會對草案作出了上述修改
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