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論無效合同效力強(qiáng)制性規(guī)定的認(rèn)定

來源: 律霸小編整理 · 2021-12-15 · 1075人看過

《中華人民共和國合同法》第五十二條列舉了與合同無效有關(guān)的情形，其中第（五）項(xiàng)規(guī)定，違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的合同無效。對(duì)于“強(qiáng)制性規(guī)定”，最高人民法院《合同法司法解釋（二）》（以下簡(jiǎn)稱“合同法解釋二”）進(jìn)一步將“強(qiáng)制性規(guī)定”定義為“有效的強(qiáng)制性規(guī)定”。強(qiáng)制性法律規(guī)范原本還包括“行政規(guī)范”和“有效規(guī)范”。《合同法》第二解釋使用這種限制性解釋，將行政規(guī)定從強(qiáng)制性規(guī)定中刪除。在確定合同的效力時(shí)，強(qiáng)制性規(guī)定“具體指強(qiáng)制性規(guī)定的效力”。這樣，就科學(xué)地縮小了確定合同無效的依據(jù)的范圍。避免了因“強(qiáng)制性規(guī)定”與合同效力的關(guān)聯(lián)而對(duì)違反“法律強(qiáng)制性規(guī)定”的合同進(jìn)行任意無效處理的情況繼續(xù)發(fā)生，忽視區(qū)分立法目的和過度干預(yù)意思自治。《合同法解釋二》完善了合同無效制度，并援引“違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定”來確定強(qiáng)制性規(guī)定“是否屬于“管理”（也稱為“禁令”）或“效力”的規(guī)定“。如果違反強(qiáng)制性效力規(guī)定，則合同被認(rèn)定為無效。如果違反強(qiáng)制性行政規(guī)定，則合同的效力一般不無效。2請(qǐng)簡(jiǎn)要說明現(xiàn)有的識(shí)別方法，以準(zhǔn)確識(shí)別強(qiáng)制性效力規(guī)定這是一件很復(fù)雜的事情。強(qiáng)制性規(guī)定通常出現(xiàn)在三種情況下。第一種情況：強(qiáng)制性規(guī)定本身直接規(guī)定了違法行為的效力。第二種情況：強(qiáng)制性規(guī)定本身并未直接明確規(guī)定違法行為的效力，但它導(dǎo)致或與其他法律規(guī)定相結(jié)合，而其他法律規(guī)定明確規(guī)定了違法行為的效力。第三種情況：強(qiáng)制性規(guī)定本身沒有直接規(guī)定違法行為的效力，也沒有導(dǎo)致其他具體法律規(guī)定，更不用說其他法律規(guī)定明確規(guī)定其效力。在前兩種情況下，法律對(duì)效力有明確規(guī)定，可根據(jù)規(guī)定確定效力。然而，在第三種情況下，由于沒有關(guān)于行為效力的規(guī)定，如何區(qū)分效力規(guī)定與行政規(guī)定、指導(dǎo)性規(guī)定或禁止性規(guī)定成為問題的關(guān)鍵。關(guān)于區(qū)分強(qiáng)制性有效性條款的方法，王曉明教授提出了三點(diǎn)方法：第一，如果法律法規(guī)違反了這一規(guī)定，將導(dǎo)致合同無效或不成立，這是當(dāng)然有效性條款；第二，盡管法律法規(guī)中沒有規(guī)定：違反其規(guī)定將導(dǎo)致合同無效或不成立。但是，如果違反本規(guī)定，合同繼續(xù)有效，將損害國家利益和社會(huì)公共利益，也屬于效力規(guī)定；第三，法律法規(guī)中沒有規(guī)定：違反其規(guī)定將導(dǎo)致合同無效或不成立。雖然違反了本規(guī)定，但如果合同繼續(xù)有效，則不會(huì)損害國家利益和社會(huì)公共利益，而只損害當(dāng)事人的利益，屬于禁止性規(guī)定（管理規(guī)定）。上述規(guī)定簡(jiǎn)潔有序，有助于區(qū)分有效的強(qiáng)制性規(guī)定。但是，本部分僅是對(duì)《合同法》第52條的總結(jié)。如果法律明確規(guī)定合同無效，合同當(dāng)然無效。有下列情形之一的，合同法第五十二條無效：（一）當(dāng)事人一方以欺詐、脅迫手段訂立合同，損害國家利益的；（4） 損害社會(huì)公共利益；上述第二種情況與《合同法》第52條第1款和第4款相同，但對(duì)如何認(rèn)定“國家利益”和“社會(huì)公共利益”沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)因此，無法準(zhǔn)確區(qū)分第二種情況和第三種情況。可以看出，上述討論具有積極意義，但仍不足以評(píng)判所有強(qiáng)制性規(guī)范。有學(xué)者認(rèn)為，效力和禁止性規(guī)定可以從強(qiáng)制性規(guī)定的對(duì)象上進(jìn)行分類。它還分為三類。第一類禁止性條款禁止某種類型的合同行為第二種禁止性規(guī)定禁止市場(chǎng)準(zhǔn)入的主體、時(shí)間和地點(diǎn)。它與合同行為無關(guān)，與相應(yīng)的反壟斷法也不適用ct行為本身仍然是法律允許的。第三種禁止性條款禁止履行合同，合同本身仍然有效。不能履行的，承擔(dān)違約責(zé)任。在這三類行為中，第一類是強(qiáng)制性效力規(guī)定，后兩類是行政規(guī)定

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?有理科與法學(xué)雙重學(xué)歷，榮獲2013年度南京市秦淮區(qū)“十佳律師”。 具有扎實(shí)的法律理論基礎(chǔ)和嫻熟的訴訟技巧，執(zhí)業(yè)以來，辦理各類訴訟及非訴訟案件數(shù)百件，積累了豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)，逐步形成注重法理指導(dǎo)、注重個(gè)案分析的獨(dú)特辦案風(fēng)格，擅長各類訴訟及非訴訟事務(wù)。

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