外商雖勝訴難獲執(zhí)行

香港中華廠商聯(lián)合會會長陳*棋昨出席「香港-內(nèi)地商會聯(lián)席會2003年經(jīng)貿(mào)研討會」時表示，隨著香港與內(nèi)地的商貿(mào)活動越來越頻繁，涉及兩地的訴訟案件亦不斷增加，涉及港商在內(nèi)地仲裁案件持續(xù)上升，但是仍存在執(zhí)行難的問題，譬如港商往往在內(nèi)地仲裁或在法院勝訴后，在執(zhí)行裁決上遇到困難。

涉外仲裁率萬分之二

葛*軍昨日在港出席同一場合時，同意內(nèi)地仲裁存在執(zhí)行難的問題，而仲裁執(zhí)行難是導(dǎo)致涉外仲裁率偏低的重要原因。他說，據(jù)不完全統(tǒng)計，2000年全國法院執(zhí)行的案件達(dá)253萬件，其中執(zhí)行涉外仲裁的案件僅617個，比率為萬分之2.4;2001年全國法院執(zhí)行涉外仲裁案件的比率亦在萬分之2左右;而今年預(yù)計全國法院執(zhí)行涉外仲裁的案件也不過300件左右，其比率更低。

葛*軍續(xù)稱，內(nèi)地法院之所以存在仲裁或訴訟執(zhí)行難的問題，主要跟以下的因素有關(guān)，包括地方保護(hù)主義、部門保護(hù)主義、人治色彩較濃、民眾的法律意識薄弱、政策調(diào)整、本身法律隊伍素質(zhì)有待提高等因素有關(guān)。

他說，目前內(nèi)地正對仲裁或訴訟的執(zhí)行進(jìn)行改革，譬如由上級法院來執(zhí)行地方法院的仲裁或判決，或其他地方法院來執(zhí)行有關(guān)的仲裁或判決，以避免地方保護(hù)主義。

由上級或異地法院執(zhí)行

在談到今后仲裁的出路和發(fā)展趨勢時，葛*軍指出，應(yīng)解決以下幾個問題，包括應(yīng)將司法監(jiān)督的「雙軌制」改成「單軌制」;仲裁立法矛盾與疏漏的問題，如「當(dāng)事人」和「被申請人」以相同理由申請的結(jié)果卻有「撤銷」和「不予執(zhí)行」裁決兩種不同的法律后果，導(dǎo)致主體法律上的不平等;仲裁協(xié)議無效的法律后果，立法上是否有與「入世」接軌相違背的問題;對仲裁裁決的撤銷程序和不予執(zhí)行程序的雙重運(yùn)用導(dǎo)致仲裁程序的快捷性、經(jīng)濟(jì)性的特點(diǎn)受到挑戰(zhàn)的問題，應(yīng)立法作出修改;對涉外仲裁裁決不予執(zhí)行的審查呈報最高法院審批的制度，影響公正與效率的問題，也應(yīng)予以規(guī)范。

規(guī)范仲裁立法裁決執(zhí)行

另外，國家勞動和社會保障部政策法規(guī)司負(fù)責(zé)人黨*捷昨日亦在同一場合指出，對于港資企業(yè)在內(nèi)地涉及勞動的糾紛可透過協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟等四種方式解決。

至于港資企業(yè)在生產(chǎn)中所遇到的淡、旺季工人工時問題，黨*捷表示，可透過向當(dāng)?shù)?a href='http://www.bjxgfjob.com/laodong/115.html' target='_blank' data-horse>勞動部門申請綜合計算工時來解決。