反壟斷民事訴訟證明標準的構建:反壟斷民事訴訟案件的性質決定了其適用的基本標準無疑是一般民事訴訟的證明標準。其最低標準不能僅僅因為反壟斷法的公法性而提高到行政訴訟或刑事訴訟的最低證明標準。然而,反壟斷法的內容和特點使其案件成為一種特殊的民事糾紛案件,不同于其他民商事訴訟案件,在證明標準上有其自身的要求。雖然由于案件證明的特殊性、案件性質、事實的重要性、證明的難度等可變因素的影響,確實難以構建一個具體的、可操作的適用于案件的證明標準,但可以結合反壟斷法的規定,通過分析反壟斷法所依據的事實和證據的性質以及違反反壟斷法的后果,總結出類型化和抽象化反壟斷民事訴訟的證明標準,反壟斷民事訴訟的證明標準必須與爭議事項相關
反壟斷民事訴訟是由壟斷行為引發的。具體行為是否構成壟斷行為已成為反壟斷民事訴訟中一個基本的爭議問題。壟斷行為通常包括壟斷協議、濫用市場支配地位和企業集中。在壟斷協議和濫用市場支配地位引起的民事糾紛案件中,證明標準通常較高,因為這種壟斷行為比經營者的非法集中具有更嚴重的法律后果。經營者非法集中的認定需要對未來可能發生的事實進行判斷,其事實認定尤為困難。因此,適用于經營者非法集中案件的證明標準相對較低
其次,反壟斷法規則所涉及的目的和利益的多樣性決定了多層次的證明標準
反壟斷法的主要目的是保護和促進競爭,以實現其公共政策目的,造福于公眾。在一些反壟斷案件中,法官需要平衡保護經營者的商業自由和保護消費者福利。法官可以通過提高認定壟斷行為的證明標準來促進競爭目的的實現,或者通過降低證明標準來加強對消費者利益的司法保護。同樣,控制業務集中度的主要目的是確保競爭性市場結構。在經營者集中的情況下,可能存在兩種利益沖突,即經營者因允許的集中而獲得的個人利益與維持競爭市場而實現的公共利益之間的沖突。在這種情況下,法官應當降低證明標準,因為這樣可以更好地防止經營者的非法集中,從而保障消費者的利益,保護競爭性的市場結構。由于集中許可證,實現的公共利益明顯大于經營者獲得的私人利益,反壟斷民事訴訟的證明標準應根據事實的類型和性質而有所不同
反壟斷民事訴訟的一個重要特征是法官需要使用市場支配、相關市場、掠奪性、利益、,反壟斷法在分析所謂的限制競爭行為時的損害賠償。對這些概念具體內涵的論證主要由專家,特別是經濟學家來完成。他們根據當事人提供的事實進行深入分析,以提供專家意見。從經濟學角度對事實進行解釋已成為反壟斷法民事訴訟中最重要的環節。在解釋或確定這些復雜的經濟分析時,法官應采用較低的證明標準,而在確定構成當事人提供的基本證據的事實時,應提高證明標準,因為法官在確定基本證據時的自由裁量權應少于專家意見
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