反傾銷犯罪
商務部昨日發布今年第35號公告,宣布了對原產于韓國、日本、美國和芬蘭的進口銅版紙反傾銷調查案的終裁決定。
這是我國入世后的首起反傾銷案,也是我國對進口紙產找范文就來WwW.DoWNhOT.COm品發起的第二例反傾銷案。對于處在搖籃中的中國銅版紙企業來說,本案的勝訴不僅可以使很多企業扭虧為盈,增強國內企業之間的凝聚力,更重要的是保證了巨大的市場空間和產品利潤,確保今后有5年做大做強的成長時間,以便在將來中國銅版紙市場徹底融入全球市場時,有足夠的實力參與國際競爭。
從民間談判到反傾銷申訴
中國銅版紙市場在1999年以前一直為進口銅版紙所壟斷,其每噸單價在1萬元左右,最高曾達1.4萬元。而國內銅版紙企業盡管自1996年開始就陸續有項目投產,但競爭力不強,市場占有率不高。直到1999年**金東、**紫興等現代化大型銅版紙企業投產,才真正打破了國外產品對中國市場的壟斷支配地位。
2001年,進口銅版紙為了保住在中國市場的份額,開始大幅度降低出口到中國的產品價格。其中,韓國出口至中國的銅版紙到岸價格由2000年的平均每噸約750美元,降至2001年的每噸約640美元;美國和日本的銅版紙出口價也大幅下降。
2001年8月13日,中韓紙業首開民間談判。在位于江蘇鎮江的中國最大的銅版紙企業**紙業,中-方5家企業和韓-方6家工廠的代表就韓國銅版紙在中國市場的低價銷售問題激烈交鋒。當時的勢力對比是:韓-方6家企業的銅版紙生產能力為年產140萬噸,而中-方只有**紙業的年生產能力達到約60萬噸,其余均在2萬噸到8萬噸之間。結果不了了之。
2001年12月29日,當時國內最具代表性的4家銅版紙企業**金東、**泉林、**江南和**萬豪,向外經貿部公平貿易局和國家經貿委產業損害調查局,正式提出了針對美韓日芬四國的反傾銷申訴。2002年2月6日,外經貿部發布立案公告,決定對原產于韓國、日本、美國和芬蘭的進口銅版紙進行反傾銷調查。2002年11月26日,外經貿部發布初裁公告,確定被調查產品存在傾銷,國內產業存在實質損害,同時兩者之間存在因果關系,因此自公告之日起,對美日韓三國進口銅版紙按傾銷幅度征收一定的現金保證金。
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