危害:進口導入的價格對國內相同或相似產品的價格有巨大抑制或下降影響,并出現了進一步進口需求的提高;該產品對進口國國內產業相同或類似產品的生產商產生的影響以及后續沖擊程度,包括影響產業狀況的所有有關的經濟因素和指數,如生產產量、銷售、庫存、市場份額、價格、利潤、生產率、投資回收率、現金流動、設備利用能力、就業等諸多因素。實質性損害威脅是指進口國國內產業雖然尚未處于實質性損害的境地,但已受到了這種威脅,而且這種威脅是真實的、迫切的和可以預見的。例如,大量被指控產品已在發運途中,或出口國擁有巨大的生產該同類產品的能力,或出口國計劃繼續擴大對進口國的出口,或出口商在進口國建立了大量推銷網點,市場份額急劇增長等都可被認定為造成了實質性的損害威脅。嚴重阻礙某一產業的新建是指傾銷產品嚴重阻礙了進口國建立一個生產該同類產品的新產業。
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