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寧波
歐盟反傾銷法中新出口商審查制度簡介
新出口商的定義
按歐盟反傾銷基本條例的11(4)規定，新出口商必須符合以下條件：
1.生產商兼出口商在反傾銷原審調查期間沒有向歐盟出口過被征收反傾銷稅的產品;
2.該生產商兼出口商與已被征收反傾銷稅的產品的其他生產商/出口商無任何關系;
3.新生產商兼出口商在調查期后向歐盟出口一定數量規模的涉案產品。
生產商兼出口商在滿足以上條件后，可以向歐盟委員會提出新出口商的資格審查，以便確定其是否有傾銷，以及在被認定有傾銷的情況下確定應交納的反傾銷稅稅率。
第一條的要求是新生產商兼出口商在調查期間必須沒有出口過涉案產品。因為傾銷幅度的判定是歐委會依據調查期間獲得的材料而決定的，因此這里的“新”出口商并不表明一定是第一次出口涉案產品，只是強調在特定的一個時間段內對歐盟沒有出口。
第二條的要求是新出口商與被征收反傾銷稅的產品的其他生產商/出口商必須無任何關聯，無論是直接的還是間接的。如果某家公司因傾銷被征反傾銷稅后，又另外投資設廠，開設一家分公司，生產出口同樣產品，這家分公司就不能獲得新出口商的資格，否則就屬于規避行為。
第三條的要求是生產商兼出口商在原審調查期后應對歐盟有實際出口，才能取得新出口商的資格。如果在申請新出口商兼生產商資格時，還沒有出口但將要向歐盟出口，并且能夠證明是基于合同而產生的不可逆轉的原因，如已與歐盟的進口商訂立了出口合同，也可以獲得新出口商資格。關于對出口的數量的要求，基本條例沒有具體規定，原則上應符合通常貿易狀況。如企業符合以上要求，可以被視為具有新出口商的資格。
為何要申請新出口商復審
反傾銷案的終裁一旦頒布后，如果查明存在傾銷，歐盟將根據其反傾銷調查的結果對不同國家的各出口生產商課以不同的反傾銷稅率，有效期為5年。一般來講，對于市場經濟國家的企業，那些在調查期間應訴的企業可以得到單獨稅率，而在調查期間不合作的企業或不充分合作的企業則被課以剩余稅率。剩余稅率是被課稅率中最高的稅率。對非市場經濟國家的出口商和生產商的審查一般使用一國統一稅率，對于獲得市場經濟地位或分別裁決的企業，則可以得到單獨稅率。單獨稅率肯定低于統一稅率。如一家在原審調查期后成立的公司，其生產的產品已經被征稅，那么，雖然它原來并沒有傾銷，只要不申請新出口商復審，就適用剩余最高稅率。
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