三種傾銷損害須立即行動(dòng)

產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局人士表示，建立預(yù)警機(jī)制的目的在于，通過(guò)這一機(jī)制，使國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)因傾銷遭受損害的程度能夠依據(jù)一系列指標(biāo)得以迅速反映。如果進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)以下三方面的特征，盡管不是現(xiàn)實(shí)的威脅，但如果不采取措施將導(dǎo)致實(shí)質(zhì)性損害：1.受到威脅的產(chǎn)業(yè)是中國(guó)國(guó)內(nèi)已經(jīng)建立的產(chǎn)業(yè)。2.該產(chǎn)業(yè)受到的損害是一種現(xiàn)實(shí)的威脅。這是區(qū)別實(shí)質(zhì)損害和實(shí)質(zhì)損害威脅的主要特征。3.這種損害威脅是一種事實(shí)而不能僅僅只是猜測(cè)。

預(yù)警監(jiān)測(cè)公告將定期公布

產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局人士介紹說(shuō)，經(jīng)貿(mào)委的產(chǎn)業(yè)預(yù)警系統(tǒng)是一套集進(jìn)出口貿(mào)易情況、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、專家評(píng)判等內(nèi)容于一身的體系，主要用于預(yù)警我國(guó)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)安全情況。據(jù)記者了解，盡管這套預(yù)警系統(tǒng)的具體條文目前尚在等待國(guó)務(wù)院報(bào)批當(dāng)中，但經(jīng)貿(mào)委的產(chǎn)業(yè)預(yù)警監(jiān)測(cè)已經(jīng)初步啟動(dòng)。不過(guò)，產(chǎn)業(yè)預(yù)警監(jiān)測(cè)公告還要等到下半年才能在國(guó)內(nèi)主要媒體上定期發(fā)布。

據(jù)經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局有關(guān)人士介紹，目前，國(guó)內(nèi)企業(yè)如果認(rèn)為國(guó)外進(jìn)口的某種或者某幾種產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的安全構(gòu)成危害，比如進(jìn)口量過(guò)大，違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的安全構(gòu)成威脅，可依據(jù)8個(gè)步驟提起反傾銷申訴。反傾銷申訴八步驟

■申訴人應(yīng)委托在中國(guó)合法登記注冊(cè)的熟悉此項(xiàng)業(yè)務(wù)的代理人提出反傾銷申請(qǐng)。(見(jiàn)所附律師事務(wù)所名單)

■申訴人及其代理人應(yīng)根據(jù)中國(guó)的《反傾銷反補(bǔ)貼條例》有關(guān)規(guī)定起草反傾銷申請(qǐng)書(shū)，并同時(shí)向外經(jīng)貿(mào)部條約法律司和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委反傾銷反補(bǔ)貼辦公室遞交。對(duì)應(yīng)予以保密的部分申請(qǐng)保密。遞交后，申訴人可與上述調(diào)查機(jī)關(guān)分別進(jìn)行磋商并根據(jù)其要求對(duì)申請(qǐng)書(shū)進(jìn)行必要的補(bǔ)充，以便立案。

■立案后，申訴人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，對(duì)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)放的損害調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行回答。同時(shí)對(duì)應(yīng)訴方可能提出的意見(jiàn)和辯解，發(fā)表看法提出意見(jiàn)。

■申訴人在初步裁決前，應(yīng)隨時(shí)準(zhǔn)備接受國(guó)家經(jīng)貿(mào)委反傾銷反補(bǔ)貼辦公室的實(shí)地核查，并就自己的觀點(diǎn)和請(qǐng)求補(bǔ)充材料和證據(jù)。

■國(guó)家經(jīng)貿(mào)委反傾銷反補(bǔ)貼辦公室應(yīng)任何利害關(guān)系方的請(qǐng)求而舉行初裁聽(tīng)證會(huì)時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)認(rèn)真準(zhǔn)備，在聽(tīng)證會(huì)上陳述己方觀點(diǎn)和請(qǐng)求，提出相應(yīng)的材料和證據(jù);會(huì)后可就應(yīng)訴方的觀點(diǎn)和請(qǐng)求進(jìn)行駁斥或發(fā)表看法，提交補(bǔ)充材料和證據(jù)。