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寧波
如何處理必要共同訴訟人的不作為
【案件審理過程】
1994年，原告（反訴被告）周是他所在的村莊社區的一名成員，籌集資金在昆明盤龍河邊建造了一棟房子。同年6月30日，周與合作社簽署了一份建造房屋的協議。周向妹妹的岳父吳（反訴原告和上訴人）借了38萬元，因為他沒有錢，并同意還款期為三年，月利率為3%。1995年12月30日，當周無法償還時，周和吳就貸款和住房待遇進行了談判，并簽署了協議。協議規定，如果周無法償還，他將抵押三套房子和三家商店，期限為30年，租金為每年5000元。隨后，周、吳、吳和阮共同簽署了貸款和房屋分配管理協議。時隔10年后，周認為該協議侵犯了他的合法權益，因此他將吳告上法庭。經法院審理，1995年簽訂的《房屋抵押、買賣協議》無效；吳某應將抵押房屋歸還周某，周某應歸還吳某38萬元貸款及利息一審判決后，吳某不服判決，向中級人民法院提起上訴。由于本案省略了必要的共同訴訟人，中級人民法院裁定發回本案。目前，該案仍在重新審理中。
[法律解釋]
本案屬于復雜民事案件。從案件事實來看，有爭議的房屋有房地產證明。根據《婚姻法》和《物權法》的有關規定，集體土地上的房屋除登記所有人外，還可以有配偶或者其他房屋共有人，在農村家庭中享有土地使用權。同時，該房屋分配和管理協議由原告、被告和外部人士吳和阮共同簽署。本案的利益相關者還應包括其他房屋共有人以及共同簽署房屋分配和管理協議的外部人士吳和阮
相關知識：如何避免遺漏必要的共同訴訟人
首先，我們應該認識到一審的定位，履行第一審法官的基本職責，準確把握民事案件審理的標準和要求，運用各種證明手段依法查明案件事實。中國《民事訴訟法》已經修訂實施，最高人民法院也發布了《關于調整高級人民法院、中級人民法院管轄第一審民商事案件標準的通知》。從本質上講，新規定對民事案件中的分工進行了重大調整。最高法院負責司法解釋、審判監督和指導；中級法院主要是民事案件的二審法院，具有一審再審的部分職能；基本法院是初審法院。修訂后的《民事訴訟法》為承辦人規定了這樣一個相對詳細的否定標準。只要辦案法官遵循這樣的標準，案件被退回重審的可能性就會降低
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