申請人無惡意請求損害賠償能力的，可以依法確定實際損失賠償。

公示催告是指人民法院根據(jù)當事人的申請，督促利害關(guān)系人在規(guī)定的盜竊期限內(nèi)申報權(quán)利，依照有關(guān)規(guī)定或者法律規(guī)定的其他情形，可以背書轉(zhuǎn)讓的票據(jù)滅失或者滅失。在規(guī)定期限內(nèi)無人申報權(quán)利的，依法宣告票據(jù)無效，并確認申請人的權(quán)利。由于票據(jù)背書中可能有多個轉(zhuǎn)讓人和受讓人，當票據(jù)被盜、遺失或毀壞時，很難確定誰是真正的債權(quán)人。匯票是一種見票即付的可轉(zhuǎn)讓證券。銀行和其他付款人不能因為有人申請暫停付款并報告損失而拒絕向持有人付款。因此，盜取者和發(fā)現(xiàn)者將成為取回票款的權(quán)利人，而真正的權(quán)利人將失去他的權(quán)利，這需要一個法律程序來停止支付丟失的票款。因此，設(shè)計了公示程序。其目的是確定票據(jù)上記載的權(quán)利的歸屬

惡意申請公示的主要原因

在實踐中，基于經(jīng)濟糾紛或民事欺詐、騙子犯罪等原因，當事人往往將票據(jù)背書給他人，意圖拒絕支付或追討票據(jù)款項，并向人民法院虛報損失公告。因此，惡意申請公示現(xiàn)象產(chǎn)生的最根本原因是個別申請人為了謀取不正當利益，利用公示程序故意實施的違法行為。在實踐中，主要存在以下現(xiàn)象：（1）出票人或背書人簽發(fā)票據(jù)或背書轉(zhuǎn)讓票據(jù)后，因經(jīng)濟糾紛不愿向持票人付款或追償?shù)模诔制比颂崾靖犊钋吧暾埞妫唬?） 因欺詐、欺詐或加快資金流動速度，通過非法渠道貼現(xiàn)、質(zhì)押票據(jù)造成票據(jù)損失，當事人擬通過公示程序追討經(jīng)濟損失；（3） 在實際操作中，票據(jù)本身也存在問題，例如錯誤填寫、錯誤背書或錯誤蓋章，導(dǎo)致票據(jù)無法正常流通，可以通過公示程序進行補救

上述公示申請均不屬于依照民事訴訟法規(guī)定可以背書轉(zhuǎn)讓的票據(jù)持有人。因票據(jù)被盜、遺失或者滅失的，可以向票據(jù)支付地的基層人民法院申請公告規(guī)定。匯票的滅失并非來自當事人的原意，可以構(gòu)成匯票的滅失。因當事人意思表示的瑕疵造成的，以欺詐手段交付的，不構(gòu)成匯票滅失，依法不予受理。然而，現(xiàn)行公示程序在制度設(shè)計上的缺陷客觀上為當事人提供了機會

目前，法律對損失賠償沒有明確規(guī)定。賠償損失可以根據(jù)當事人的實際損失和侵權(quán)人的經(jīng)濟能力確定。對惡意宣告票據(jù)滅失的一方，法院在查明事實、裁定終止公示或者訴訟程序時，應(yīng)當追究該方的法律責任。如果你的情況更復(fù)雜，律霸還提供在線律師咨詢服務(wù)。歡迎您參加法律咨詢