商檢失職罪是國家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)的工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，對(duì)應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)的物品不檢驗(yàn)，或者延誤檢驗(yàn)出證、錯(cuò)誤出證，致使國家利益遭受重大損失的行為。

商檢失職罪的認(rèn)定

認(rèn)定商檢失職罪時(shí)，應(yīng)區(qū)分商檢失職罪與商檢徇私舞弊罪的界限。

二者的區(qū)別在于主觀方面不同。商檢失職罪出于過失，而前者則是出于故意。同屬應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)進(jìn)出口商品而不檢驗(yàn)的行為，如果行為人明知不合格或者可能不合格而放任國家利益遭受損失的，則屬明知，如果為了徇私，對(duì)之就應(yīng)以后罪即商檢徇私舞弊罪治罪。反之出于過失，即雖知道被檢商品有可能不合格并因此可能造成國家利益遭受重大損失。但根據(jù)進(jìn)出口雙方的品質(zhì)、信譽(yù)等各種因素，輕信能夠避免，結(jié)果發(fā)生了嚴(yán)重后果的，此時(shí)，則應(yīng)以商檢失職罪論處。

商檢失職罪構(gòu)成要件

客體要件

商檢失職罪侵犯的客體是國家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)部門、機(jī)構(gòu)的正常活動(dòng)及國家其他有關(guān)機(jī)關(guān)的正常活動(dòng)。進(jìn)出口商檢驗(yàn)制度既是一種國際慣例，同時(shí)對(duì)于保證進(jìn)出口商品的質(zhì)量，維護(hù)對(duì)外貿(mào)易有關(guān)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的順利發(fā)展具有重要作用。從事進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作的人員責(zé)任重大，如果商檢失職，致使不合格的商品進(jìn)口或出口，或者合格的商品不能進(jìn)口或出口，就會(huì)損害我國的經(jīng)濟(jì)利益，破壞對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系，甚至影響我國的國際聲譽(yù)。

客觀要件

商檢失職罪在客觀方面表現(xiàn)為國家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)的工作人員玩忽職守，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，對(duì)應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)的物品不檢驗(yàn)，或者延誤檢驗(yàn)出證，錯(cuò)誤出證，導(dǎo)致國家利益遭受重大損失的行為。所謂玩忽職守，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任是指不履行職守或者不正確、不認(rèn)真履行自己的職守。在商檢失職罪具體表現(xiàn)為三種情況：

(一)對(duì)應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)的物品不檢驗(yàn)

根據(jù)《商品檢驗(yàn)法》[1]第五條規(guī)定，對(duì)于《商檢機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品種類表》中所列的商品(除經(jīng)收貨人、發(fā)貨人申請(qǐng)，國家商檢部門審查批準(zhǔn)可以免檢的外)以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品，必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)或者國家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)而不檢驗(yàn)，并出于過失致使國家利益遭受重大損失的即構(gòu)成商檢失職罪。應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)而不檢驗(yàn)，既包括根本不作檢驗(yàn)，又包括雖然檢驗(yàn)但只對(duì)部分物品及內(nèi)容進(jìn)行檢驗(yàn)，即不對(duì)應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品就其品種、質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量、重量、包裝以及是否符合安全、衛(wèi)生要求等作全面的檢驗(yàn)。

(二)延誤檢驗(yàn)出證

是指雖然對(duì)應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品進(jìn)行了檢驗(yàn)，但由于工作拖拉而致商品檢驗(yàn)出具結(jié)果超出了法定的商品檢驗(yàn)出證的期限。此時(shí)只要超出了時(shí)間，不論其檢驗(yàn)結(jié)果是否出錯(cuò)都可構(gòu)成商檢失職罪客觀行為。根據(jù)《商品檢驗(yàn)法》規(guī)定，對(duì)進(jìn)口商品應(yīng)當(dāng)在對(duì)外貿(mào)易合同約定的索賠期限內(nèi)檢驗(yàn)完畢并出具檢驗(yàn)結(jié)果證明;對(duì)出口商品則要求在不延誤裝運(yùn)的期限內(nèi)檢驗(yàn)完畢并出具檢驗(yàn)結(jié)果證明。

(三)錯(cuò)誤出證

是指對(duì)應(yīng)檢商品進(jìn)行檢驗(yàn)后所出具的檢驗(yàn)結(jié)果證明內(nèi)容錯(cuò)誤，與被檢商品的客觀情況不相符合，如把合格檢驗(yàn)為不合格，不合格又檢驗(yàn)成合格等。既可以是檢驗(yàn)的全部內(nèi)容不符合事實(shí)也可以是其中的部分內(nèi)容，如規(guī)格、數(shù)量、包裝等部分內(nèi)容不符合事實(shí)。

商檢失職罪居結(jié)果犯，只有使國家利益過受重大損失的，才構(gòu)成犯罪。所謂致使國家利益遭受重大損失，一般是指大批出口商品被退回或者給予外商巨額經(jīng)濟(jì)賠償;大批合同訂單被取消;或者進(jìn)口不合格商品不能使用、銷售;嚴(yán)重?fù)p害了對(duì)外貿(mào)易關(guān)系;使國家的聲譽(yù)受到嚴(yán)重影響等。

綜合以上內(nèi)容看來，我們國家的對(duì)商檢失職罪的認(rèn)定還是比較理性和人性化的，為了保障食品和出口產(chǎn)品的質(zhì)量國家應(yīng)該大力加大對(duì)商檢員的培訓(xùn)，并且要求有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)法。