發布部門:海關總署發布文號:目錄第一章總則第二章賠償范圍第一節行政賠償第二節查驗賠償第三章賠償請求人和賠償義務機關第四章賠償程序第一節行政賠償程序第二節查驗賠償程序第五章賠償方式和計算標準第六章賠償費用第七章責任追究與追償第一節責任追究第二節追償第八章法律責任第九章附則第一章總則第一條為保護公民、法人和其他組織依法取得行政賠償的權利,促進海關及其工作人員依法行使職權,保證各級海關依法、正確、及時處理行政賠償案件,根據《中華人民共和國國家賠償法》(以下簡稱《國家賠償法》)、《中華人民共和國海關法》(以下簡稱《海關法》)以及有關法律、行政法規,制定本辦法。關聯法規:第二條各級海關辦理行政賠償案件,包括因海關及其工作人員違法行使行政職權導致的行政賠償和依法對進出境貨物、物品實施查驗而發生的查驗賠償,適用本辦法。第三條海關負責法制工作的機構是海關行政賠償主管部門,履行下列職責:(一)受理行政賠償申請;(二)審理行政賠償案件,提出賠償意見;(三)擬定行政賠償決定書等有關法律文書;(四)辦理行政復議附帶行政賠償案件、行政賠償復議案件;(五)執行生效的行政賠償法律文書;(六)對追償提出處理意見;(七)辦理行政賠償訴訟的應訴事項;(八)辦理與行政賠償案件有關的其他事項。第四條辦理賠償案件應當遵循合法、公正、公開、及時的原則,堅持有錯必糾。第二章賠償范圍第一節行政賠償第五條海關及其工作人員有下列違法行使行政職權,侵犯公民人身權情形之一的,受害人有取得賠償的權利:(一)違法扣留公民的,具體包括:1.對沒有走私犯罪嫌疑的公民予以扣留的;2.未經直屬海關關長或者其授權的隸屬海關關長批準實施扣留的;3.扣留時間超過法律規定期限的;4.有其他違法情形的。(二)違法采取其他限制公民人身自由的行政強制措施的;(三)非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的;(四)以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的;(五)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;(六)造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。第六條海關及其工作人員有下列違法行使行政職權,侵犯公民、法人或者其他組織財產權情形之一的,受害人有取得賠償的權利:(一)違法實施罰款,沒收貨物、物品、運輸工具或其他財產,追繳無法沒收的貨物、物品、運輸工具的等值價款,暫停或者撤銷企業從事有關海關業務資格及其他行政處罰的;(二)違法對生產設備、貨物、物品、運輸工具等財產采取扣留、封存等行政強制措施的;(三)違法收取保證金、風險擔保金、抵押物、質押物的;(四)違法收取滯報金、監管手續費等費用的;(五)違法采取稅收強制措施和稅收保全措施的;(六)擅自使用扣留的貨物、物品、運輸工具或者其他財產,造成損失的;(七)對扣的貨物、物品、運輸工具或者其他財產不履行保管職責,嚴重不負責任,造成財物毀損、滅失的,但依法交由有關單位負責保管的情形除外;(八)違法拒絕接受報關、核銷等請求,拖延監管,故意刁難,或不履行其他法定義務,給公民、法人或者其他組織造成財產損失的;
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