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寧波
論QFII制度的國民待遇原則
關鍵字QFIIQFII制度國民待遇超國民待遇次國民待遇
QFII是QualifiedForeignInstitutionalInvestor的縮寫，即“合格境外機構投資者”。QFII制度，即合格境外機構投資者制度，是指在資本市場完全開放之前允許經核準的合格境外機構投資者在一定規(guī)定和限制下匯入一定金額的外匯資金，并轉換為當?shù)刎泿?，通過嚴格監(jiān)管的專門帳戶投資當?shù)刈C券市場;其資本利得、股息等經批準后可轉為外匯匯出的一種市場開放模式。
引進QFII制度對我國證券市場的發(fā)展具有深遠的意義。該制度已被海外如臺灣、韓國、印度等許多國家和地區(qū)的資本市場所采用，已被證明是一種穩(wěn)妥而又積極的資本市場開放方式，有著成熟經驗可以借鑒。通過這種方式不僅可以有效地增加市場資金供應，強化市場的資源配置功能，改善投資者結構，還可以引進先進的投資理念，規(guī)范市場投資行為，推動我國的資本市場更好地與國際接軌。
2002年11月7日，中國證監(jiān)會和中國人民銀行聯(lián)合發(fā)布了《合格境外機構投資者境內證券投資管理暫行辦法》，對合格境外投資者的資格條件、審批程序、托管登記結算辦法及其投資運作等方面作出了規(guī)定;隨后的一段時間，證監(jiān)會、中國人民銀行、國家外匯管理局、上海和深圳證券交易所、中國**登記結算有限公司等部門和相關機構相繼發(fā)布了有關QFII在托管業(yè)務與證券投資申請、外匯管理、市場交易、登記結算業(yè)務等方面的實施細則或管理辦法;從2003年2月至4月相繼有六家國內商業(yè)銀行、三家外資銀行獲得托管人資格。3月19日，證監(jiān)會以新聞發(fā)言人發(fā)表談話的方式表明了我國QFII制度的實施細則，放寬對投資范圍和申請人資格的限制。5月份，瑞士銀行、**證券獲中國證監(jiān)會批準，成為首批取得證券投資業(yè)務許可證的合格境外機構投資者。QFII制度在我國資本市場上呈加速度在推進，許多相關規(guī)定進入了實質操作階段，還有不少準QFII在悄無聲息地籌備落實具體操作——外資的實質性進入已迫在眉睫。
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