如果合伙企業(yè)在兩個國家都被視為納稅實體,不需要獨(dú)特的雙邊稅收協(xié)定規(guī)則。兩個國家都承認(rèn)合伙企業(yè)具有協(xié)定主體,原則上和股份公司沒有區(qū)別。
(一)締約雙方將合伙企業(yè)視為納稅虛體
因德國國內(nèi)法并不將合伙企業(yè)視為法人,在德國稅法上,它們不是公司或居民公司。因此,僅合伙人——如果他是德國居民——有權(quán)在締約國另一方享受協(xié)定優(yōu)惠。但是,德國的協(xié)定政策是將合伙企業(yè)視為稅收協(xié)定意義上的居民。在德國的協(xié)定實踐中,往往與其締約國制訂其他的特別條款。德國—芬蘭雙邊稅收協(xié)定的第3條第1款將合伙企業(yè)歸入到人的范疇。因為必須是締約國一方的居民才具有協(xié)定資格。第4條第4款解釋說,如果合伙企業(yè)是根據(jù)締約國一方現(xiàn)行法律設(shè)立的話,那么它就是該國的居民。如果根據(jù)該規(guī)定合伙企業(yè)在兩個國家都是居民,那么在合伙企業(yè)實際上進(jìn)行企業(yè)管理活動的締約國也被視為居民。因此,德國一芬蘭的雙邊稅收協(xié)定給合伙企業(yè)提供了完全的協(xié)定資格,盡管德國和芬蘭并不對合伙企業(yè)而是對合伙人課稅。在芬蘭雙邊稅收協(xié)定第6~22條的分配規(guī)則中課稅權(quán)的分配是針對作為居民的合伙企業(yè)的,而實際上的課稅卻是由合伙人承擔(dān)。這種自身的分類沖突在芬蘭雙邊稅收協(xié)定的第一議定書中通過內(nèi)容廣泛的以個案為導(dǎo)向的規(guī)則來消除。例如,如果德國的居民A是芬蘭居民合伙企業(yè)P的合伙人,該合伙企業(yè)P在德國經(jīng)營儲蓄并獲得利息,根據(jù)芬蘭雙邊稅收協(xié)定第11條,德國對該利息沒有課稅權(quán),假如常設(shè)機(jī)構(gòu)保留不受到影響的話。從協(xié)定的角度看,根據(jù)芬蘭雙邊稅收協(xié)定第11條第1款以及第3條第1款b和第3條第4款,該利息將支付給合伙企業(yè);但芬蘭并不對該合伙企業(yè)課稅。此外對芬蘭而言也沒有課稅的聯(lián)系點(diǎn),因為該所得并不位于芬蘭,其合伙人也不是芬蘭的居民。因而該利息在兩個國家都不納稅。但議定書規(guī)定,德國對該所得具有完全的課稅權(quán)。
根據(jù)德國一意大利的雙邊稅收協(xié)定,合伙企業(yè)被歸入到第3條第1款d意義上的“人的其他團(tuán)體”。因而協(xié)定保護(hù)的給予也必須滿足居民標(biāo)準(zhǔn)。這寫在該協(xié)定議定書的第2條:“合伙企業(yè)被視為第4條第1款意義上的締約國的居民,當(dāng)它根據(jù)該國法律成立或者其主要的事務(wù)活動在該國進(jìn)行時。但是,第6~22條所規(guī)定的締約國另一方課稅權(quán)的限制僅適用于合伙企業(yè)在首先提及的國家具有應(yīng)課稅的所得或財產(chǎn)。”
當(dāng)合伙企業(yè)根據(jù)一國法律成立或者其主要的日常事務(wù)在該國完成,則合伙企業(yè)在締約國一方被視為居民。意大利雙邊稅收協(xié)定議定書第2條第2句試圖通過對協(xié)定資格提供保留來避免分類沖突,所得在居住國也可以課稅。但OECD拒絕在范本中采用此方法,盡管如此,德國還是堅持其觀點(diǎn)并對范本第4條進(jìn)行了相關(guān)保留。在德國一中國雙邊稅收協(xié)定中,合伙企業(yè)也落入第3條第1款第2項的“人的其他團(tuán)體”之中。所以合伙企業(yè)要得到協(xié)定保護(hù)的話,必須滿足居民標(biāo)準(zhǔn),但在議定書中沒有任何相關(guān)規(guī)定。
(二)締約雙方分別將合伙企業(yè)視為納稅虛體和納稅實體
一國將合伙企業(yè)視為納稅虛體,比如說德國將隱名合伙視為納稅虛體;而另一國將合伙企業(yè)視為納稅實體,比如說法國將隱名合伙視為協(xié)定法上的居民,則這種隱名合伙本身可以主張協(xié)定資格并享受完全的協(xié)定保護(hù)。從德國角度看,當(dāng)一個德國的合伙企業(yè)在另一國獲得所得且合伙企業(yè)在該國被視為納稅主體課稅時會產(chǎn)生這樣的情況:德國向另一國的合伙企業(yè)提供協(xié)定資格,相反德國的合伙企業(yè)在另一國卻不能獲得協(xié)定資格。這種不平衡在德國的一些雙邊稅收協(xié)定中(但還不是所有的國家)通過特別規(guī)則將合伙企業(yè)視為納稅主體來消除。例如在比利時的雙邊稅收協(xié)定中的第3條第1款第4項中,將“公司”明確定義為也包括德國法上的OHG和KG,這些合伙企業(yè)是協(xié)定意義上的第3條第l款的人。德國的OHG和KG要獲得協(xié)定資格,仍然缺乏比利時雙邊稅收協(xié)定第4條第1款所規(guī)定的居民標(biāo)準(zhǔn)。如果一個德國的OHG或者KG在德國擁有實際上的經(jīng)營管理,那么根據(jù)比利時雙邊稅收協(xié)定第4條第1款,它們是居民,根據(jù)第1條,它們也具有協(xié)定資格。但在協(xié)定的適用范圍內(nèi)并不包括德國的GesellschaftbttrgelichenRechts或者StilleGesellschaft。雖然根據(jù)比利時法律合伙企業(yè)原則上是納稅主體,但對某些合伙企業(yè)形式仍然可以選擇納稅虛體來課稅。比利時雙邊稅收協(xié)定第4條第1款規(guī)定這些合伙企業(yè)是居民因而也具有協(xié)定資格。
德國一冰島的雙邊稅收協(xié)定中也包含有類似的規(guī)定,與德國一比利時的雙邊稅收協(xié)定相比,不僅包括德國的OHG和KG,而且擴(kuò)大到兩個國家的所有合伙企業(yè)。因此在冰島的雙邊稅收協(xié)定第3條第1款d將合伙企業(yè)定義為人,在第4條第4款被解釋為其經(jīng)營管理所在國的居民。但第4條第4款第2句仍然包含一個限制,根據(jù)第5~22條的分配規(guī)則,僅在合伙企業(yè)被視為居民的締約國對合伙企業(yè)的所得和財產(chǎn)的課稅適用。因此,要考慮,在締約國一方?jīng)]有對全部的所得課稅(因為在納稅虛體原則的范圍內(nèi)納稅義務(wù)由合伙人承擔(dān)),當(dāng)其是事務(wù)管理國以外的居民時,該有限的納稅義務(wù)僅由合伙人承擔(dān);如果一個德國的合伙企業(yè)從冰島獲得所得,但其合伙人不是德國的居民,該所得也不屬于合伙企業(yè)在德國的常設(shè)機(jī)構(gòu),那么合伙人在德國對該所得就沒有納稅義務(wù)。根據(jù)冰島雙邊稅收協(xié)定第4條第4款第2項對該所得就不會考慮給予協(xié)定保護(hù)。
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