我國目前只規(guī)定了公證提存這種提存方式。公證處充任提存場所,符合提存條件的,承運人應當按照提存規(guī)則的相關(guān)規(guī)定,向公證部門提出提存申請,根據(jù)提存機關(guān)的指定,向保管人交付提存物,提存機關(guān)出具提存證書。
提存后產(chǎn)生以下法律效力:
(1)運輸合同的消滅,提存物的毀損風險轉(zhuǎn)移至收貨人或托運人;
(2)在承運人與提存機關(guān)之間形成寄托關(guān)系;
(3)貨物的權(quán)利人與提存機關(guān)間,貨物的權(quán)利人享有對提存機關(guān)提存物的請求權(quán),但保管費和其他費用,由貨物的權(quán)利人負擔。
貨運合同承運人的提存權(quán)
我國《合同法》第316條規(guī)定:“收貨人不明或者收貨人無正當理由拒絕受領(lǐng)貨物的,依照本法第101的規(guī)定,承運人可以提存貨物?!薄逗贤ā返?01條規(guī)定:“有下列情形之一,難以履行債務(wù)的,債務(wù)人可以將標的物提存:
(一)債權(quán)人無正當理由拒絕受領(lǐng);
(二)債權(quán)人下落不明;
(三)債權(quán)人死亡未確定繼承人或者喪失民事行為能力未確定監(jiān)護人;
(四)法律規(guī)定的其他情形。標的物不適于提存或者提存費用過高,債務(wù)人依法可以拍賣或者變賣標的物,提存所得的價款?!眹鴦?wù)院交通部制定的汽車貨物運輸規(guī)則、水路貨物運輸規(guī)則等部門規(guī)章對提存權(quán)也作出了規(guī)定。
根據(jù)我國《合同法》的規(guī)定,貨運承運人的提存權(quán),是法律賦予貨運承運人的權(quán)利,也是民法中一般提存權(quán)在運輸法律關(guān)系中的具體化,其目的在于使承運人從速完成運送物的交付,免除運送物的保管義務(wù),從而取得運費的請求權(quán)。
我國《合同法》規(guī)定的適用條件
我國《合同法》對于承運人提存權(quán)的適用條件作出了規(guī)定,根據(jù)《合同法》第316條的規(guī)定,提存權(quán)適用條件限定為,收貨人不明或收貨人無正當理由拒絕受領(lǐng)貨物兩種情形,出現(xiàn)上述情形,承運人有權(quán)依照《合同法》第101條的規(guī)定,行使提存權(quán)。在現(xiàn)實生活中,承運人往往濫用提存權(quán),未按照誠信原則和一般生活習慣,履行善意的調(diào)查義務(wù),在條文的理解上進行簡單化處理,不認真核查真正收貨人,或收貨人的拒絕提貨的理由是正當?shù)?,但承運人認為理由不成立,從而錯誤的行使提存權(quán),導致?lián)p失的擴大。因此對于提存條件的正確把握,有利于界定概念,減少糾紛的發(fā)生。
收貨人不明主要是指不知收貨人名稱或提單持有人不明,而承運人依照誠實信用的原則和一般習慣,進行必要調(diào)查義務(wù)后,仍不能確認主體的,方能視為收貨人不明。
收貨人拒絕受領(lǐng)貨物,包括收貨人主張運送物不符或數(shù)量不足而拒絕受領(lǐng)和收貨人不依提單或運單所載支付運費兩種情形,運費的支付和貨物的交付應當為對待給付。同時,承運人負有再次通知的義務(wù),怠于履行該義務(wù),承運人應當免費保管貨物,且運送義務(wù)沒有完成。
提存權(quán)行使的特殊情形
因承運物性質(zhì)的不同,有些物品是不適合提存的,在此種情形下,承運人可以拍賣或變賣承運物?!逗贤ā返?01條對此也作出了明確的規(guī)定。對于不宜提存或費用過高的,主要是指承運物為鮮活、易腐爛變質(zhì)物品或相當情形(如價值的迅速遞減等),或者運送物品價值顯然不能抵償運費及其他費用。拍賣或變賣應當善意進行,如履行通知義務(wù)、委托拍賣無過錯等)拍賣或變賣的款項,扣除拍賣變賣費用,支付運費、保管費和其他運輸費用后,如果仍有剩余,承運人應當交付給有權(quán)接受的人,符合提存條件的,將剩余款項提存。
審理貨物承運人行使提存權(quán)案件應當注意的幾個問題
第一,提存條件之嚴格把握,同時注意在國際貨物貿(mào)易中的特殊規(guī)定,當事人對于貨物的所有權(quán)或占有權(quán)存在爭議時,承運人可以將貨物提存,或要求所有已知的請求人參與訴訟。
第二,貨物承運人在行使提存權(quán)利時,是否依照誠實信用的原則或依一般慣例,履行了通知等附隨義務(wù),是否屬于惡意行使提存權(quán)。在考察貨運承運人行使權(quán)利的正當性時,首先,要依照行政法規(guī)或規(guī)章所規(guī)定的程序,看承運人是否按照這些法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的程序行使權(quán)利,如鐵路運輸中,收貨人不明的,從承運人發(fā)出催領(lǐng)通知之日起30日內(nèi),收貨人拒絕受領(lǐng)貨物的,從收貨人拒絕領(lǐng)取貨物時起3日內(nèi)通知托運人。托運人自接到通知次日起,5日內(nèi)提出處理辦法答復承運人。超過期限,運輸合同仍無法履行的,承運人有權(quán)按照有關(guān)規(guī)定處理。其次,根據(jù)通常情況下,誠實信用對理智的專業(yè)人員的一般要求以及行為成本等因素,綜合判斷承運人行使提存權(quán)行為的正當性。
第三,承運人錯誤行使提存權(quán),導致?lián)p失發(fā)生的,根據(jù)當事人過錯大小,確認其應當承擔的賠償責任。提存權(quán)是法律賦予當事人的一種民事權(quán)利,貨運承運人由于承運業(yè)務(wù)的劇增,事務(wù)的繁忙,往往導致責任感的下降,或者認為提存或拍賣、變賣是自己獲取不正當利益的合法途徑,從而滋生一些錯誤的觀點,導致在提存權(quán)的行使過程中沒有按照規(guī)范或違反誠信原則,或存在惡意,導致?lián)p失的發(fā)生。在此種情形下,應當根據(jù)過錯責任的歸責原則,確定過錯人應當承擔的責任比例。
第四,相關(guān)法律規(guī)范的綜合運用。貨運承運人提存權(quán)是一般提存權(quán)的特殊形態(tài),在審理此類案件時,應當以一般提存權(quán)的基本理論作為指導,在貨運承運人提存權(quán)沒有規(guī)定時,根據(jù)一般理論進行裁判。此權(quán)利的行使還涉及拍賣法的規(guī)定,以及過錯責任歸責原則的確認。
第五,當事人利益的均衡,盡量減少損失的發(fā)生。在糾紛處理過程中,一定要注意采取各種措施將損失降到最小化,同時注意當事人之間利益的均衡。
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