1.審判公開的例外：

(1)涉及國家秘密;

(2)涉及個人隱私;

(3)未成年人犯罪，其中14周歲以上不滿16周歲未成年人犯罪的案件，一律不公開審理，16周歲以上不滿18周歲未成年人犯罪的案件，一般不公開審理(司法解釋規定是指開庭時的年齡);

(4)涉及商業秘密。(司法解釋規定必須由當事人提出申請。)

2.在公開審理案件時，對于公訴人、訴訟參與人提出涉及國家秘密或者個人隱私的證據時，審判長應當制止。如確與本案有關的，應當決定案件轉為不公開審理。

3.依法不公開審理的案件，任何公民包括與審理該案無關的法院工作人員和被告人的近親屬都不得旁聽。審理未成年被告人的案件，適用相關規定。

4.依法不公開審理的案件，宣告判決也必須公開。

開庭審理的程序

人民法院適用普通程序審理民事案件，必須嚴格依照法定程序進行。根據民事訴訟法的規定，開庭審理分為以下幾個階段：

(一)庭審準備

庭審準備是人民法院在正式對案件進行實體審理之前，為保證案件審理的順利進行而進行的各項準備工作。根據民事訴訟法的規定，庭審準備的內容包括：

1.傳喚當事人，通知其他訴訟參與人出庭參加訴訟。人民法院應當在開庭3日前將傳票送達當事人，將出庭通知書送達其他訴訟參與人，傳票和通知書應當寫明案由、開庭的時間和地點，以確保當事人和其他訴訟參與人為參加庭審做好準備。

2.對公開審理的案件，人民法院應當在開庭3日前公告當事人的姓名、案由和開庭的時間、地點。公告可以在法院的公告欄張貼，巡回審理的可以在案發地或其他相關的地點張貼。其目的是加強新聞媒體和社會公眾對人民法院審判活動的了解和監督，確保案件審理的公正和效益。

3.查明當事人及其他訴訟參與人是否到庭，宣布法庭紀律。正式開庭審理之前，由書記員查明原告、被告、第三人、訴訟代理人、證人、鑒定人、翻譯人員等是否到庭，并向審判長報告。同時宣布法庭紀律，告知全體訴訟參與人和旁聽人員必須遵守。

4.開庭審理時，由審判長核對當事人，核對的順序是原告、被告、第三人，核對的內容包括姓名、性別、年齡、民族、籍貫、工作單位、職業和住所。當事人是法人和其他組織的，核對其法定代表人和主要行政負責人的姓名、職務。對于訴訟代理人應當查明其代理資格和代理權限。核對完畢由審判長宣布案由，宣布審判人員、書記員名單，告知當事人有關的訴訟權利義務，詢問當事人是否提出回避申請。

(二)法庭調查

法庭調查的主要任務是，審判人員在法庭上全面調查案件事實，審查和核實各種證據，為正確認定案件事實和適用法律奠定基礎。依照民事訴訟法和最高法院《民訴證據若干規定》，法庭調查主要包括兩個內容：一是當事人陳述;二是出示證據和質證。

1.當事人陳述

首先由原告口頭陳述其訴訟請求及其所依據的事實、理由，然后由被告陳述案件事實及其所持的不同意見。被告提出反訴的，應陳述反訴的訴訟請求及其所依據的事實、理由。有訴訟第三人的，先由有獨立請求權的第三人陳述訴訟請求及其所依據的事實、理由，再由無獨立請求權的第三人針對原、被告的陳述提出承認或者否認的答辯意見。當事人有訴訟代理人的，可以由訴訟代理人陳述或答辯，也可以在當事人陳述或答辯完后，再由訴訟代理人補充。審判人員有權就案件事實進行詢問，歸納本案爭議焦點或者法庭調查重點，并征求當事人的意見。

2.出示證據和質證

當事人陳述結束后，必須將案件的有關證據在法庭上展示，并由當事人進行質證。但是，當事人在證據交換過程中認可并記錄在卷的證據，經審判人員在庭審中說明后，可以作為認定案件事實的依據，不必在法庭上質證。

質證是我國民事訴訟證據制度的重要內容，也是民事訴訟開庭審理階段的重要環節。它是指在法庭審理活動中，雙方當事人在審判人員的組織下，圍繞證據的真實性、關聯性、合法性，針對證據證明力有無以及證明力大小，進行質疑、說明與辯駁的活動。《民事訴訟法》第66條規定：“證據應當在法庭上出示，并由當事人互相質證。”最高法院《民訴證據若干規定》第47條規定：“證據應當在法庭上出示，由當事人質證。未經質證的證據，不能作為認定案件事實的依據。”案件有兩個以上獨立的訴訟請求的，當事人可以逐個出示證據進行質證。涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私或者法律規定的其他應當保密的證據不得在開庭時公開質證。根據最高法院《民訴證據若干規定》第51條的規定，當事人質證的順序是：原告出示證據，被告、第三人與原告進行質證;被告出示證據，原告、第三人與被告進行質證;第三人出示證據，原告、被告與第三人進行質證。

最高級別庭審

22日上午，山東省高級人民法院舉行了一場特別的庭審，案件是一起涉及土地房屋征收的行政訴訟案件，蘭陵縣政府作為被上訴人應訴。來自全省17市的分管副市長以及33個省直有關部門分管負責人等200余人，共同觀摩了此次庭審。

據了解，這是山東省政府法制辦組織的第三次“百名廳(局)長庭審觀摩”體驗活動，也是山東省歷史上規模最大、規格最高、人數最多的一次法治政府建設培訓活動。

據悉，此次庭審案件為蘭陵縣政府某棚戶區改造引發當地居民不滿，居民不服征收決定，將縣政府告到臨沂市中級人民法院。臨沂市中院判決駁回原告的訴訟請求后，原告當事人隨即向上一級人民法院提起訴訟。

山東省政府法制辦黨組書記、主任孟*強說，作為2016年全省法治政府建設專題研討班依法行政培訓的一部分，這次“百名廳(局)長庭審觀摩”體驗活動，通過典型案件的警示和引領作用，有助于行政機關負責人進一步了解法庭庭審流程和規則，進一步提高各級各部門行政應訴能力水平，特別是提高行政機關負責人的法治意識和應訴能力。

庭審觀摩培訓結束后，許多行政機關負責人表示：通過現場觀摩體驗，有助于我們了解法庭庭審規程，實現從不敢“出庭發聲”到敢于“出庭應訴”的轉變，把握法院審查行政行為所關注的焦點問題，面對面傾聽人民群眾呼聲，及時發現和主動糾正行政執法中存在的問題。

新《行政訴訟法》施行一年多來，全省行政應訴案件數量激增，已經與行政復議案件數量達到了等量齊觀的地步。下一步，山東省政府法制辦將進一步推動各級各部門強化責任意識，按照“誰負責、誰應訴，誰主管、誰出庭”的原則，切實履行行政應訴法定職責。

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