一、執(zhí)行異議與復議規(guī)定

執(zhí)行異議和復議是執(zhí)行程序中的重要制度，在執(zhí)行理論中屬于執(zhí)行救濟的范疇。根據(jù)民事訴訟法對執(zhí)行異議和復議制度的定位，結(jié)合人民法院執(zhí)行工作實際，《異議復議規(guī)定》貫徹了權(quán)利保障原則、分權(quán)制衡原則、效率原則、利益平衡原則共四個原則。

《異議復議規(guī)定》的施行，對人民法院準確審查執(zhí)行異議和復議案件，妥善處理實體法和程序法的關(guān)系將起到積極的作用。同時，對執(zhí)行工作隊伍的整體專業(yè)水平也提出了更高的要求。最高人民法院執(zhí)行局已經(jīng)制定了全國法院執(zhí)行工作培訓計劃，編寫了統(tǒng)一培訓教材，年內(nèi)將開展遠程視頻等內(nèi)容豐富、形式多樣的培訓工作，切實提升執(zhí)行隊伍的業(yè)務素養(yǎng)。

有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照本法申請行政復議:

(一)對行政機關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的;

(二)對行政機關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強制措施決定不服的;

(三)對行政機關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的;

(四)對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;

(五)認為行政機關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的;

(六)認為行政機關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的;

(七)認為行政機關(guān)違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務的;

(八)認為符合法定條件，申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書，或者申請行政機關(guān)審批、登記有關(guān)事項，行政機關(guān)沒有依法辦理的;

(九)申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責，行政機關(guān)沒有依法履行的;

(十)申請行政機關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費，行政機關(guān)沒有依法發(fā)放的;

(十一)認為行政機關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

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