一,哪些案件可以由原告住所地的法院管轄
一般情況下,對公民提出的民事訴訟是由被告住所地法院管轄。但是,根據《中華人民共和國民事訴訟法》第二十二條規定,遇到以下的特別情況下,由原告住所地的人民法院管轄;原告住所地與經常居住地不一致的,由原告經常居住地的人民法院管轄:
(1)對不在中華人民共和國領域內居住的人提起的有關身份關系的訴訟(包括收養、婚姻、贍養等);
(2)對下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關身份關系的訴訟;
(3)對被采取強制性教育措施的人提起的訴訟;
(4)對被監禁的人提起的訴訟。
但要注意的是,如果雙方當事人都被監禁或者被采取強制性教育措施的,應由被告原住所地的人民法院管轄。被告被監禁或者被采取強制性教育措施一年以上的,應由被告被監禁地或者被采取強制性教育措施地的人民法院管轄。 根據《最高人民法院關于中華人民共和國民事訴訟法的解釋》第八條 雙方當事人都被監禁或者被采取強制性教育措施的,由被告原住所地人民法院管轄。被告被監禁或者被采取強制性教育措施一年以上的,由被告被監禁地或者被采取強制性教育措施地人民法院管轄。
二,管轄地的指定管轄
指定管轄是指上級行政機關以決定的方式指定下一級行政機關對某一行政處罰行使管轄權。指定管轄實際上也是賦予行政機關在處罰管轄上一定的自由裁量權,以適應各種錯綜復雜的處罰情況。它對解決目前處罰管轄存在的重復管轄或者空白等問題很有意義。
上級機關指定一級機關對某一處罰行使管轄權,是一種具有法律效力的行政行為,具有行政行為一般特點,適用行政行為的一般規則,因此,指定應以書面方式進行。按行政行為的程序作出指定的決定。也就說,上級機關行使指定權時,要依法作出指定決定,制作指定決定書。否則,難以分清決定者與被指定者的責任,也使被指定者行使管轄權失去法定依據。
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