一、新民事訴訟法中的訴訟代理人的規(guī)定有哪些變動(dòng)

1、根據(jù)舊民訴法第五十八條第二款的規(guī)定，下列人員可以作為訴訟代理人：

(一)律師;

(二)當(dāng)事人的近親屬;

(三)有關(guān)的社會(huì)團(tuán)體或者所在單位推薦的人;

(四)經(jīng)人民法院許可的其他公民。

2、根據(jù)新民訴法第五十八條第二款的規(guī)定，下列人員可以被委托為訴訟代理人：

(一)律師;

(二)基層法律服務(wù)工作者;

(三)當(dāng)事人的近親屬或者工作人員;

(四)當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體推薦的公民。

3、通過對(duì)比，新民訴法關(guān)于訴訟代理人的規(guī)定較之舊民訴法作出了以下變更：

新增了三類人，即基層法律服務(wù)工作者、當(dāng)事人的工作人員和當(dāng)事人所在社區(qū)推薦的公民。

減少了一類人，即經(jīng)人民法院許可的其他公民。

二、對(duì)新增的三類人的闡釋

1、基層法律服務(wù)工作者，是指符合規(guī)定的執(zhí)業(yè)條件，經(jīng)核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)登記，領(lǐng)取《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》，在基層法律服務(wù)所中執(zhí)業(yè)，為社會(huì)提供法律服務(wù)的人員。

2、當(dāng)事人的工作人員，這里是指有關(guān)單位(法人或非法人組織)作為案件的當(dāng)事人時(shí)，該單位可以委托其工作人員作為其訴訟代理人。

3、當(dāng)事人所在社區(qū)推薦的公民，這里所說的當(dāng)事人是指自然人作為當(dāng)事人的情形。當(dāng)事人為自然人時(shí)，其所屬的居委會(huì)或者村委會(huì)可以推薦有關(guān)公民作為其訴訟代理人。

三、訴訟辯護(hù)與代理的比較

(一)相同之處

辯護(hù)人和代理人都是為了維護(hù)各自委托人利益而參加到訴訟中，都與案件處理后果沒有直接的法律上的利害關(guān)系，二者在訴訟權(quán)利和義務(wù)，以及一些程序上有許多相通的地方。

(二)區(qū)別

1、產(chǎn)生根據(jù)不同。刑事辯護(hù)人參加刑事訴訟根據(jù)是犯罪嫌疑人、被告人委托授權(quán)或法院的依法指定，而刑事代理人參加訴訟只能是當(dāng)事人及其法定代理人授權(quán)。

2、訴訟地位不同。辯護(hù)人具有獨(dú)立的訴訟地位，以自己名義進(jìn)行辯護(hù)而不受被告人約束，但代理人不具有獨(dú)立的訴訟地位，是附屬于被代理人的，依被代理人意志從事活動(dòng)。

3、訴訟任務(wù)不同。刑事辯護(hù)承擔(dān)的是辯護(hù)職能，即反駁控方控訴，證明嫌疑人、被告人無罪或罪輕，應(yīng)減輕或免除刑事責(zé)任;而代理職責(zé)在于維護(hù)被代理人的合法權(quán)益。

4、適用范圍不同。兩類對(duì)象的訴訟利害關(guān)系正好相反，刑事辯護(hù)適用于公訴案件的犯罪嫌疑人、被告人、自訴案件的被告人;刑事代理適用于公訴案件的被害人、自訴人和附帶民事當(dāng)事人。

5、權(quán)利內(nèi)容不同。刑事辯護(hù)人享有法律規(guī)定的會(huì)見權(quán)和通信權(quán)、調(diào)查取證權(quán)等廣泛權(quán)利，有的權(quán)利甚至是犯罪嫌疑人和被告人也不享有的;而刑事代理人享有的權(quán)利由被代理人授予，而且不能超過被代理人的權(quán)限范圍。

6、權(quán)限范圍不同。辯護(hù)人享有的權(quán)利是法律賦予的，不存在被告人授權(quán)問題，其授權(quán)也僅僅是在于使辯護(hù)人參加訴訟;而代理人是否參加訴訟，在何權(quán)限范圍內(nèi)從事活動(dòng)都須授權(quán)決定。

7、活動(dòng)名義不同。辯護(hù)人調(diào)查取證、提交辯護(hù)詞等活動(dòng)中使用的是自己的名義，而刑事代理人進(jìn)行訴訟活動(dòng)使用的是被代理人的名義。

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