按照我國1980年《婚姻法》的規定,離婚當事人可以到法院申請離婚,也可以到婚姻登記機關自愿登記離婚。但根據1983年《中國公民同外國人辦理婚姻登記的幾項規定》和《關于辦理婚姻登記中幾個涉外問題處理意見的批復》,考慮到有的國家規定不經法院判決的離婚無效的情況,要求中國公民同外國人在華申請離婚應按我國《民事訴訟法》的有關規定,到有管轄權的我國法院提出離婚訴訟,也就是說,不訟雙方自愿離婚還是一方要求離婚,都應由我國法院處理,而不應由婚姻登記機關辦理。
根據《民事訴訟法》第22條、第23條第1款規定,我國法院在受理涉外離婚案件時,采取“原告就被告”的原則,只要被告在我國有住所或有居所,我國法院就有管轄權。但有特殊情況下,也適用“被告就原告”原則。我國《民事訴訟法》第23條規定:對不在中華人民共和國領域內居住的人提起的有關身份關系的訴訟,由原告經常居住地人民法院管轄;原告住所地與經常民住地不一致的,由原告經常居住地人民法院管轄。對于被告不在我國境內居住的離婚案件,如原告在我國境內有住所或居所,則原告住所地或居所地法院也有管轄權。
一、根據最高人民法院的規定,我國法院在以下幾種情況下也具有管轄權:
1、我國一般原則。有關涉外離婚案件應該以“原告就被告”作為地域管轄的一般原則:“對公民提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄,被告住所地與經常居住地不一致的,由經常居住地人民法院管轄。
2、我國的特殊原則。
1)對不在中華人民共和國國內居住的人提起的有關身份關系的訴訟,由原告住所地人民法院管轄;原告住所地與經常居住地不一致的,由原告經常居住地人民法院管轄。
2)在國內結婚后,定居國外的華僑,如定居國法院以離婚訴訟需由婚姻締結地法院所屬國法院管轄為由不予受理,雙方回國要求人民法院處理的,可由原結婚登記地或被告原戶籍所在地人民法院受理。
3)在國外結婚,并定居國外的華僑,這類離婚案件人民法院原則上不予受理。如所在國以當事人的國籍所屬為理由拒不受理,雙方回國要求人民法院處理的,可由被告原戶籍所在地人民法院受理。
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