央行31日發(fā)布公告，指出自今年9月1日起，金融機(jī)構(gòu)不得新發(fā)行期限超過(guò)1年(不含)的同業(yè)存單，此前已發(fā)行的1年期(不含)以上同業(yè)存單可繼續(xù)存續(xù)至到期。中國(guó)人民銀行金融研究所所長(zhǎng)孫國(guó)峰指出，央行模擬測(cè)算顯示，明確同業(yè)存單的期限不超過(guò)1年對(duì)同業(yè)存單市場(chǎng)的影響不大，目前1年期(不含)以上同業(yè)存單的發(fā)行量和余額均相對(duì)較少。

公告稱，為引導(dǎo)同業(yè)存單市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展，中國(guó)人民銀行決定將《同業(yè)存單管理暫行辦法》第八條“固定利率存單期限原則上不超過(guò)1年，為1個(gè)月、3個(gè)月、6個(gè)月、9個(gè)月和1年，參考同期限上海銀行間同業(yè)拆借利率定價(jià)。

浮動(dòng)利率存單以上海銀行間同業(yè)拆借利率為浮動(dòng)利率基準(zhǔn)計(jì)息，期限原則上在1年以上，包括1年、2年和3年。”的內(nèi)容修改為“同業(yè)存單期限不超過(guò)1年，為1個(gè)月、3個(gè)月、6個(gè)月、9個(gè)月和1年，可按固定利率或浮動(dòng)利率計(jì)息，并參考同期限上海銀行間同業(yè)拆借利率定價(jià)”。

孫國(guó)峰表示，此次將同業(yè)存單的期限明確為不超過(guò)1年，有利于適當(dāng)縮短同業(yè)存單業(yè)務(wù)期限，促使同業(yè)存單回歸其調(diào)劑金融體系內(nèi)部資金余缺的本質(zhì)屬性，避免金融資源長(zhǎng)期在金融體系內(nèi)流轉(zhuǎn)，加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度。同時(shí)，也與《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)同業(yè)業(yè)務(wù)的通知》(銀發(fā)〔2014〕127號(hào))中“同業(yè)融資業(yè)務(wù)最長(zhǎng)期限不得超過(guò)1年”的要求保持一致。

此外，通過(guò)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行1年期(含)以內(nèi)的浮動(dòng)利率同業(yè)存單，并參考上海銀行間同業(yè)拆借利率定價(jià)，也有利于進(jìn)一步培育貨幣市場(chǎng)基準(zhǔn)利率。

“模擬測(cè)算顯示，明確同業(yè)存單的期限不超過(guò)1年對(duì)同業(yè)存單市場(chǎng)的影響不大。”孫國(guó)峰指出，目前1年期(不含)以上同業(yè)存單的發(fā)行量和余額均相對(duì)較少。

從發(fā)行量看，今年前6個(gè)月，1年期(不含)以上同業(yè)存單的發(fā)行量為372億元，僅占同業(yè)存單發(fā)行總量的0.4%;從余額看，截至今年6月末，1年期(不含)以上同業(yè)存單余額為1115億元，僅占同業(yè)存單余額總量的1.4%。同時(shí)，此前已發(fā)行的1年期(不含)以上同業(yè)存單可繼續(xù)存續(xù)至到期，對(duì)存量同業(yè)存單的正常到期兌付也不會(huì)產(chǎn)生影響。

同業(yè)存單于2013年12月正式推出，具有透明度高、流動(dòng)性強(qiáng)、市場(chǎng)化程度高等特點(diǎn)，滿足了利率市場(chǎng)化環(huán)境下金融機(jī)構(gòu)同業(yè)往來(lái)的需要，也有利于提高同業(yè)業(yè)務(wù)整體透明度和規(guī)范程度。在近年來(lái)銀行同業(yè)業(yè)務(wù)快速擴(kuò)張的大背景下，同業(yè)存單市場(chǎng)發(fā)展相對(duì)較快。

為加強(qiáng)同業(yè)業(yè)務(wù)評(píng)估，更好地反映金融機(jī)構(gòu)對(duì)批發(fā)性融資的依賴程度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)做好流動(dòng)性管理，人民銀行于8月中旬通過(guò)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告宣布，擬從一季度開(kāi)始，將不超過(guò)1年期(含)的同業(yè)存單納入宏觀審慎評(píng)估(MPA)的同業(yè)負(fù)債占比指標(biāo)。

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