今天下午，在人民大會堂，第十二屆全國人民代表大會第四次會議第二次全體會議，聽取了全國人大常委會副委員長李建國關(guān)于《中華人民共和國慈善法(草案)》的說明。

《慈善法(草案)》如果獲得通過，《慈善法》將成為規(guī)范我國慈善事業(yè)的第一部基礎(chǔ)性和綜合性的法律。

詳細(xì)梳理《慈善法(草案)》，幾個焦點(diǎn)問題引發(fā)關(guān)注。

評論

中國人一向有樂善好施的美德，然而遺憾的是，在全面推進(jìn)依法治國的今天，中國人一直尚缺乏一部引領(lǐng)和規(guī)范中國慈善事業(yè)發(fā)展的法律。現(xiàn)在，這部法律終于要來了!

慈善事業(yè)一頭是熱情，一頭是問題，《慈善法》來得正是時候!

盡管善良是人格的體現(xiàn)，無關(guān)財(cái)富多寡，但依照馬斯洛的人生需求理論，吃飽穿暖的基本生活需求滿足后，人們就會向著“實(shí)現(xiàn)人生價值”的階梯上一步步邁進(jìn)。“十二五”期間，中國的人均GDP已經(jīng)到了約7800美元的水平，吃飽穿暖的中國人對生命價值有了更多的探知，對生活有了更高的追求。窮則獨(dú)善其身，達(dá)則兼濟(jì)天下，扶危濟(jì)困之余也使自己的生命得到升華。

一個數(shù)據(jù)可以佐證：2006年，中國的慈善捐款總額只有百億左右，到了2014年就跨過了千億紅線。足見，中國人對于慈善事業(yè)充滿熱情。更為明顯的事例莫過于汶川地震后國人所迸發(fā)出的愛心，讓天地動容。

然而必須指出的是，中國的慈善事業(yè)距專業(yè)化、規(guī)范化、透明化的軌道尚有距離。

我國慈善事業(yè)問題有哪些?

一些慈善組織專業(yè)性不足，對哪些信息應(yīng)當(dāng)公開不清楚，公眾更是不明白，彼此之間橫生隔膜。

借助互聯(lián)網(wǎng)平臺的慈善募捐活動魚龍混雜，不時以捐助人和受捐人產(chǎn)生矛盾收尾。

以紅頭文件面目出現(xiàn)的“強(qiáng)捐”現(xiàn)象時有發(fā)生，雖然初衷良好，但總是帶來巨大的副作用。

時值中國打響扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)之際，除了政府發(fā)揮作用外，公益組織和社會力量也是贏得戰(zhàn)役的重要組成部分。事實(shí)證明，一部嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、科學(xué)的法律是時代所需。正當(dāng)此時，《慈善法(草案)》提交全國人大審議，這部法律來得正是時候!

良法善治方能激發(fā)愛心

良法善治，能夠激發(fā)愛心，讓慈善事業(yè)走上快車道。與此相反，假若法律不夠嚴(yán)謹(jǐn)，就有可能讓愛心走開。

《慈善法(草案)》中，“給予捐助人稅收優(yōu)惠”的條文，無疑將激發(fā)社會熱情，讓更多的人走入扶危濟(jì)困的行列。草案中還對強(qiáng)捐、勸捐現(xiàn)象做了規(guī)范，任何單位或組織都不得強(qiáng)迫他人捐款，也會消弭抵觸心理，讓善舉成為發(fā)自內(nèi)心的行為。

在立法進(jìn)程中，《慈善法(草案)》公開征求了公眾意見，也讓這部綜合性、基礎(chǔ)性的法律更多順應(yīng)民意。畢竟，這部法律的一大目的是激發(fā)社會愛心，促使人們更多參與到慈善事業(yè)當(dāng)中，因此公眾充分參與并發(fā)表意見，本就是題中應(yīng)有之義。

科學(xué)立法之外需完善慈善體制

當(dāng)然，時代發(fā)展的步伐之快讓我們目不暇接。“冰桶挑戰(zhàn)”借助互聯(lián)網(wǎng)瞬間風(fēng)靡全球的案例告訴我們技術(shù)和創(chuàng)新的力量，慈善組織的專業(yè)化發(fā)展亦非一夕之功。更重要的是，除卻科學(xué)立法，還需在現(xiàn)實(shí)中建立和完善一整套成熟的慈善體制和配套措施。這些都需要在實(shí)踐中不斷摸索、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力前行。

人們期待，一部符合時代需求的《慈善法》能夠出臺，推動中國慈善事業(yè)不斷向前，也讓中國的社會文明再上臺階!