1、明確胎兒有遺產(chǎn)繼承、接受贈與等權(quán)利
草案第十六條:涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈與等胎兒利益的保護(hù),胎兒視為具有民事權(quán)利能力。但是,胎兒出生時未存活的,其民事權(quán)利能力自始不存在。
在法律上,民事權(quán)利能力是一個人能否享受民事權(quán)利的前提,如果沒有民事權(quán)利能力則無法享有和行使民事權(quán)利。
民法總則草案認(rèn)為,自然人的民事權(quán)利能力始于出生,胎兒尚未出生,原則上不具有民事權(quán)利能力。但為保護(hù)胎兒的遺產(chǎn)繼承、接受贈與等權(quán)利,有必要在需要對胎兒利益進(jìn)行保護(hù)時,賦予胎兒一定的民事權(quán)利。
2、限制民事行為能力的未成年人年齡從十周歲下調(diào)至六周歲
草案第十八條:六周歲以上不滿十八周歲的未成年人,為限制民事行為能力人。
草案第十九條:不滿六周歲的未成年人,為無民事行為能力人,由其法定代理人代理實(shí)施民事法律行為。
考慮到一個人對自身行為的認(rèn)識和控制能力,法律對限制民事行為能力人做出規(guī)定,這意味著他們在日常生活中,只能在有限的范圍內(nèi)(一般在與自己的智識水平相當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi))享有權(quán)利。在之前的民法通則中,規(guī)定十周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人,不滿十周歲的未成年人為無民事行為能力人。
草案認(rèn)為,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和生活教育水平的提高,未成年人生理心理的成熟程度和認(rèn)知能力都有所提高,適當(dāng)降低年齡有利于其從事與其年齡、智力相適應(yīng)的民事活動,更好地尊重這一部分未成年人的自主意識,保護(hù)其合法權(quán)益。
3、法律明確“生活無法自理的老年人須得到監(jiān)護(hù)”
草案第二十條:不能辨自己行為的成年人,為無民事行為能力人,由其法定代理人代理實(shí)施民事法律行為。
草案此次擴(kuò)大了被監(jiān)護(hù)人的范圍,將智力障礙者以及因疾病等原因喪失或者部分喪失辨識認(rèn)識能力的成年人也納入被監(jiān)護(hù)人范圍,這意味著有利于保護(hù)這些人的人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益,也有利于應(yīng)對人口老齡化,更好維護(hù)老年人權(quán)益。
4、法人將只有營利性法人和非營利性法人兩類
法人是法律擬制的“人”,是為了各類組織方便在法律上享有權(quán)利而設(shè)計(jì)的制度。過去對法人的分類有多種不同認(rèn)識,學(xué)術(shù)界對此爭論較多。
此次草案認(rèn)為,經(jīng)過反復(fù)比較,應(yīng)按法人設(shè)立目的和功能的不同,將法人分為營利性法人和非營利性法人兩類。草案認(rèn)為,這樣的劃分既繼承了民法通則按照企業(yè)和非企業(yè)進(jìn)行分類的基本思路,比較符合我國的立法習(xí)慣,同時這樣的分類也合于我國的國情。
其中,關(guān)于非營利性是指為公益目的或者其他非營利性目的成立的法人,非營利性法人不得向其成員或者設(shè)立人分配利潤。
5、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)、數(shù)據(jù)信息將正式成為權(quán)利
草案第一百零四條:物包括不動產(chǎn)和動產(chǎn)。法律規(guī)定具體權(quán)利或者網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)作為物權(quán)客體的,依照其規(guī)定。
草案第一百零八條第二款第八項(xiàng):(知識產(chǎn)權(quán)包括)數(shù)據(jù)信息;
近年來,關(guān)于虛擬財(cái)產(chǎn)的糾紛層出不窮,同時大數(shù)據(jù)的運(yùn)用已經(jīng)高度嵌入人們的生活,但關(guān)于它們的法律性質(zhì)目前還十分模糊。為適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)時代發(fā)展的需要,草案對網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)、數(shù)據(jù)信息等新型民事權(quán)利客體做出規(guī)定。
6、破壞環(huán)境者,新的民事責(zé)任可為“修復(fù)生態(tài)環(huán)境”
草案第一百六十條:承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要有:……(五)恢復(fù)原狀、修復(fù)生態(tài)環(huán)境;
針對污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為,草案特別增加了“修復(fù)生態(tài)環(huán)境”這種新的責(zé)任承擔(dān)方式,而不像過去只靠賠償了事。
7、訴訟時效由兩年延長至三年
訴訟時效是為了避免權(quán)利人“躺在權(quán)利上睡覺”、督促其行使權(quán)利而設(shè)計(jì)的制度,一旦權(quán)利人在法定期間內(nèi)不行使權(quán)利,期間屆滿后,權(quán)利則不受法律保護(hù)。
近年來,社會生活發(fā)生深刻變化,交易方式與類型也不斷創(chuàng)新,權(quán)利義務(wù)關(guān)系更趨復(fù)雜,司法實(shí)踐中普遍反映的兩年的權(quán)利行使時間較短,因此,此次草案予以適當(dāng)延長,從兩年的訴訟時效延長至三年。
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