一、按照規(guī)定要如何設置主監(jiān)護人?
未成年人法定監(jiān)護人的設定。未成年人的法定監(jiān)護人包括三種:
一是未成年人的父母;
二是未成年人的祖父母、外祖父母,關系密切的其他親屬、朋友;
三是未成年人的父母所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或民政部門等法人組織。上述自然人和社會組織作為監(jiān)護人的順序,應當根據(jù)監(jiān)護人與被監(jiān)護人之間的血緣、撫養(yǎng)和組織等關系的遠近來確定。
首先,未成年人的父母是未成年人當然的法定監(jiān)護人,并且是首位的監(jiān)護人。
其次,在未成年人的父母死亡或者沒有監(jiān)護能力的情況下,由未成年人的祖父母、外祖父母、兄姐以及關系密切的其他親屬、朋友擔任未成年人的法定監(jiān)護人。
第三,在沒有上述法定監(jiān)護人時,由未成年人的父母所在單位或者未成年人住所地居民委員會、村民委員會或者民政部門等法人組織擔任未成年人的監(jiān)護人。上述三種法定監(jiān)護人,順序在先者排斥順序在后者。
二、消極資格
由于監(jiān)護人負有監(jiān)護職責,對于限制民事行為能力人和無民事行為能力人的權益關系重大,有較多的立法例通常都規(guī)定了不得擔任監(jiān)護人的消極資格。不得作為監(jiān)護人的人主要包括:
(1)禁治產(chǎn)人、準禁治產(chǎn)人。禁治產(chǎn)人是指因心神喪失或精神耗弱不能處理自己事務,經(jīng)申請由法院宣告為無民事行為能力或者限制民事行為能力人。準禁治產(chǎn)人是指因心神耗弱、聾、啞、盲、浪費人經(jīng)申請宣告為限制民事行為能力人。禁治產(chǎn)人、準禁治產(chǎn)人的范圍各國立法有差異,有些國家之規(guī)定了禁治產(chǎn)人,如法國、德國;有些國家既規(guī)定了禁治產(chǎn)人又規(guī)定了準禁治產(chǎn)人,如日本、意大利。我國《民法總則》未規(guī)定禁治產(chǎn)人和準禁治產(chǎn)人。
(2)被判處刑罰的人、失蹤人。法國民法規(guī)定,被判處刑罰的人排除其任監(jiān)護職務,已任職責當然解除。日本民法規(guī)定,行蹤不明不得擔任監(jiān)護人。
(3)破產(chǎn)人。日本民法規(guī)定,破產(chǎn)人喪失監(jiān)護資格,但我國民國時期的民法規(guī)定,破產(chǎn)不為喪失監(jiān)護資格的事由,但破產(chǎn)人因無支付能力,在監(jiān)護人的指定和選定時,應慎加選擇。
(4)外國人。日本民法和法國民法規(guī)定,外國人不得為監(jiān)護人。但法國民法又規(guī)定,有親屬關系的外國人有監(jiān)護資格。我國民國時期的民法、《民法總則》對此未規(guī)定。
(5)法人。一般認為,法人不得擔任監(jiān)護人,但依《民法總則》規(guī)定,精神病人所在單位、未成年人的父母所在單位以及未成年人、精神病人所在地的居民委員會、村民委員會可作為監(jiān)護人。
因為在我國,未成年人和患有精神疾病的患者沒有能力對自身的生命安全和財產(chǎn)安全進行負責,所以國家為了確保此類人群的權益,也是規(guī)定了要有監(jiān)護人進行監(jiān)管和保護,同時也會在法律中明確規(guī)定了監(jiān)護人的權利和義務,如果沒有按照規(guī)定履行義務,也會進行更換。
指定監(jiān)護人證明格式
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