一、國家安全機(jī)關(guān)是誰的主管機(jī)關(guān)
國家安全機(jī)關(guān)是管理國家安全的主管機(jī)關(guān),維護(hù)我國的國家安全,在國家安全工作中依法行使偵查、拘留、預(yù)審和執(zhí)行逮捕以及法律規(guī)定的其他職權(quán)。
《中華人民共和國國家安全法》第二條
國家安全是指國家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài),以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。
第四十二條?國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法搜集涉及國家安全的情報信息,在國家安全工作中依法行使偵查、拘留、預(yù)審和執(zhí)行逮捕以及法律規(guī)定的其他職權(quán)。
有關(guān)軍事機(jī)關(guān)在國家安全工作中依法行使相關(guān)職權(quán)。
二、分裂國家罪的特征
1.本罪侵犯的直接客體是國家的統(tǒng)一。
2.本罪在客觀方面表現(xiàn)為,行為人具有組織、策劃、實施分裂國家、破壞國家統(tǒng)一的行為。所謂組織,是指為分裂國家而安排分散的人使之具有一定的系統(tǒng)性或整體性,既包括預(yù)備過程中的組織,也包括實施中的組織。所謂策劃,是指為分裂國家而暗中密謀、籌劃。所謂實施,是指已經(jīng)著手、正式開始實行分裂國家、破壞國家統(tǒng)一的活動。所謂分裂國家,是指推翻地方政府,拒絕中央領(lǐng)導(dǎo),割據(jù)一方,分裂我們統(tǒng)一的、多民族的國家的行為。所謂破壞國家統(tǒng)一,是指將統(tǒng)一的國家予以瓦解、分裂,或者阻礙國家統(tǒng)一進(jìn)程。其中阻礙國家統(tǒng)一進(jìn)程的行為,是分裂國家的一種特殊形式。組織、策劃、實施分裂國家、破壞國家統(tǒng)一的行為,可以表現(xiàn)為兩種形式:
一是行為人利用自己竊取的重要權(quán)力或者利用自己的社會地位或影響,公然組織力量,策動政變,對抗中央,進(jìn)行地方割據(jù),或是組織民族反叛力量,策動民族分裂,企圖建立“獨(dú)立王國”,破壞國家統(tǒng)一;
二是行為人雖然本身沒有力量進(jìn)行分裂國家的活動,但是明知他人進(jìn)行分裂國家、破壞國家統(tǒng)一,而予以參加。
應(yīng)當(dāng)注意的是,本罪是行為犯,只要行為人實施了組織、策劃、實施分裂國家、破壞國家統(tǒng)一的行為,就可以構(gòu)成本罪的既遂,而不要求發(fā)生實際的危害結(jié)果。
3.本罪的主體為一般主體,即任何達(dá)到負(fù)刑事責(zé)任的年齡并具有刑事責(zé)任能力的人。不論是中國公民,還是外國公民或者無國籍人,都可以成為本罪的主體。從實踐中看,通常主要是一些身居要職的野心家、陰謀家,以及具有一定社會影響力的地方分裂主義分子和民族分裂分子。
4.本罪在主觀方面只能是直接故意,具有分裂國家、破壞國家統(tǒng)一的目的。至于行為人的動機(jī)如何,對構(gòu)成犯罪沒有影響。
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